2015 - GÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ.pdf

GÖÇ ĠDARESĠ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2015 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU Ağustos 2016

ĠÇĠNDEKĠLER

1. KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ ......................... 1
2. DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU ............................................... 3
3. SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU............................................................................................................... 3
4. DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI .......................................................... 4
5. DENETĠM GÖRÜġÜNÜN DAYANAKLARI ........................................................................................... 6
6. DENETĠM GÖRÜġÜ ................................................................................................................................... 7
7. DENETĠM GÖRÜġÜNÜ ETKĠLEMEYEN TESPĠT VE DEĞERLENDĠRMELER ........................... 8
8. EKLER ........................................................................................................................................................ 10

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 1

1. KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ
   Mali Yapı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu‟na ekli I sayılı Cetvelde yer alan genel bütçeli idarelerden olup, faaliyetlerini merkezi yönetim bütçe kanunlarıyla verilen ödeneklerle gerçekleĢtirmektedir. 2015 yılı Bütçesiyle Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 179.890.000,00-Türk Lirası ödenek tahsis edilmiĢ olup, bu tutar Merkezi Yönetim Bütçesinin % 0,034'üne tekabül etmektedir. Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğünce sunulan Bütçe Giderleri ve Ödenekler Tablosuna göre Genel Müdürlüğün 2015 yılı bütçe gideri ve ödenek kullanımı aĢağıda belirtilmiĢtir. Yıl içinde alınan ödenek tutarı 186.458.215,72-Türk Lirası, yapılan tenkisler ise 9.490.739,10-Türk Lirasıdır. Yıl içindeki ödemeler tutarı 176.963.700,63-Türk Lirası, mahsup dönemi içindeki ödemeler ise 3.776,00-Türk Lirası kadar gerçekleĢmiĢtir. Toplamda 176.967.476,62-Türk Lirası ödenek kullanılmıĢtır. Ödenek üstü harcama yapılmamıĢtır. Muhasebe ve Raporlama Sistemi Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü mali iĢlemlerini 5018 sayılı Kanun ile belirlenmiĢ muhasebeleĢtirme ve raporlama kurallarına göre gerçekleĢtirmektedir. 5018 sayılı Kanunun 49‟uncu maddesinin ilk iki fıkrasında; “Muhasebe sistemi; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak ve malî raporların düzenlenmesi ile kesin hesabın çıkarılmasına temel olacak şekilde kurulur ve yürütülür. Kamu hesapları, kamu idarelerinin gelir, gider ve varlıkları ile malî sonuç doğuran ve öz kaynağın artmasına veya azalmasına neden olan her türlü işlemlerle garantilerin ve yükümlülüklerin belirlenmiş bir düzen içinde hesaplara kaydedilerek, yönetim ve denetim yetkilileriyle kamuoyuna gerekli bilgilerin sağlanması amacıyla tutulur.” denilmektedir.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 2 Çerçeve hesap planı ile düzenlenecek mali raporların Ģekil, süre ve türleri Kanun‟un 49 ve 80‟inci maddelerine dayanılarak düzenlenip Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ile belirlenmiĢtir. Bu düzenlemelere göre; muhasebe sistemi tahakkuk esaslıdır. Mali yıl esasına göre tutulmaktadır. Kamu Ġdaresinin bütün varlık ve yükümlülükleri, gelir ve giderleri ile garantileri gibi tüm mali iĢlemlerini kapsar. Mali raporlamanın amacı; yöneticilere, kamuoyuna ve denetim yetkililerine bilgi sunmaktır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği‟nin “Amaç” baĢlıklı 1‟inci maddesinde; “Bu Yönetmeliğin amacı, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin, hesap ve kayıt düzeninde saydamlık, hesap verilebilirlik ve tekdüzenin sağlanması, işlemlerinin kayıt dışında kalmasının önlenmesi, faaliyetlerinin gerçek mahiyetlerine uygun olarak sağlıklı ve güvenilir bir biçimde muhasebeleştirilmesi; mali tablolarının zamanında, doğru, muhasebenin temel kavramları ve genel kabul görmüş muhasebe ilkeleri çerçevesinde, uluslararası standartlara uygun, yönetimin ve ilgili diğer kişilerin bilgi ihtiyaçlarını karşılayacak ve kesin hesabın çıkarılmasına temel olacak; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak şekilde hazırlanması ve yayımlanması ile mali istatistiklerin hazırlanması ve yayımlanmasına ilişkin usul, esas, ilke ve standartların belirlenmesidir.” hükmü yer almaktadır.
Bu amacın gerçekleĢtirilmesi için; iĢlemlerin kayıt dıĢında kalmasının önlenmesi ile birlikte muhasebenin temel kavramları ve genel kabul görmüĢ muhasebe ilkeleri çerçevesinde, uluslararası standartlara uygun olarak hazırlanan mali tabloların belirlenen sürelerde yönetim ve ilgililerin bilgisine sunulması gerekmektedir. Yönetmeliğin 310‟uncu maddesinde kendi adına ekonomik varlık edinebilen, yükümlülük üstlenebilen, diğer kamu idareleri veya üçüncü Ģahıslarla ekonomik iliĢkilere girebilen kapsama dâhil her kamu idaresinin bir kurumsal birim ve her kurumsal birimin bir mali raporlama birimi olduğu; 311‟inci maddesinde kapsama dâhil kamu idarelerinin mali hizmetler birim yöneticilerinin, mali raporlama kapsamındaki mali tabloların belirlenen standartlara uygun olarak hazırlanmasından, üst yöneticilerin de bu hususları gözetmekten ve belirlenen süreler içinde yayımlanmasından sorumlu olduğu; 312‟nci maddesinde kamu

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 3 idarelerince, detaylı hesap planlarında yer alan hesaplardan aylık mizan ve yıllık olarak geçici ve kesin mizanların düzenleneceği; 313‟üncü maddesinde kamu idarelerince hazırlanacak temel mali tabloların Bilanço, Faaliyet Sonuçları Tablosu ve Nakit AkıĢ Tablosu olduğu; 314- 316‟ncı maddelerinde bu tabloların mahiyetleri ve nasıl düzenleneceği; 327‟nci maddesinde de mali tabloların hangi dönemlerde hazırlanıp yayımlanacağı belirtilmiĢtir. Genel Müdürlüğün muhasebe hizmetleri merkezde ĠçiĢleri Bakanlığı Merkez Saymanlık Müdürlüğü, taĢrada ise Defterdarlık Muhasebe Müdürlükleri tarafından yürütülmektedir. 2. DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek Ģekilde hazırlanarak kamuoyunun bilgisine ve denetim yetkililerine zamanında sunulmasından, bir bütün olarak sunulan bu mali tabloların kamu idaresinin faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir olarak yansıtmasından ve ister hata isterse yolsuzluktan kaynaklansın bu mali rapor ve tabloların önemli hata veya yanlıĢ beyanlar içermemesinden; kamu idaresinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amacına uygun olarak oluĢturulmasından, etkin olarak iĢletilmesinden ve izlenmesinden, mali tabloların dayanağını oluĢturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından sorumludur. 3. SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU SayıĢtay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, mali rapor ve tablolardan yararlanacak olanlara makul güvence vermek amacıyla mali raporların güvenilirliğine ve doğruluğuna iliĢkin görüĢ bildirmek, kaynakların etkili ve ekonomik ve mevzuatına uygun kullanılmasının sağlanması amacıyla kurulup iĢletilmesi gereken mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmekle sorumludur.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 4 4. DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI Denetimin dayanağı; Anayasa, 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu, genel kabul görmüĢ uluslararası denetim standartları, SayıĢtay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir. Denetim, mali saydamlığın ve hesap verilebilirliğin sağlanması amacıyla; kamu idaresinin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor ve tablolarının kamu idaresinin tüm faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına iliĢkin makul güvence elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek amacıyla tasarlanmıĢtır. Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü mali iĢlemlerini, 5018 sayılı Kanun‟un 49 ve 80‟ inci maddelerine dayanılarak düzenlenip Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ile belirlenen esaslara uygun olarak raporlamak zorunda olup, denetim, mali tablolar dikkate alınarak gerçekleĢtirilmektedir. Denetimin kapsamını, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve mallarına iliĢkin tüm mali faaliyet, karar ve iĢlemleri ve bunlara iliĢkin kayıt, defter, bilgi, belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri oluĢturmaktadır. Kamu Ġdaresi Hesaplarının SayıĢtaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar‟a 8/12/2013 tarih ve 28845 sayılı Resmi Gazete‟de yayımlanan değiĢiklik ile eklenen geçici madde ile kurumsal mali tabloların SayıĢtaya gönderilmesi 2013, 2014 ve 2015 yıllarını kapsamak üzere 2016 yılına kadar üç yıl ötelenmiĢ iken, Maliye Bakanlığınca kamu idarelerine ait mali tabloların düzenlenebilmesine esas olmak üzere Say2000i muhasebe otomasyon programı ve muhasebe yönetmeliklerinde yapılan düzenlemeler çerçevesinde ilk defa 2015 yılı sonu itibarıyla kamu idaresi mali tablolarının sunulabilmesi zemini hazırlanmıĢ ve KBS üzerinden kamu idarelerine sunulmaya baĢlanmıĢtır. Bu kapsamda, Usul ve Esaslar‟ın 5‟inci maddesine göre hesap dönemi sonunda verilecek olan cetvel ve mali tablolardan daha önce sunulabilen bütçe giderleri ve ödenekler tablosu ve taĢınır kesin hesap cetveli ile taĢınır hesabı icmal cetveline ilave olarak;

• Geçici ve kesin mizan,

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 5

• Bilanço,
• Bütçe gelirleri ekonomik sınıflandırması tablosu,
• Faaliyet sonuçları tablosu kurumsal bazda SayıĢtaya gönderilmiĢtir. 6085 sayılı Kanun uyarınca kamu idaresi esasına göre denetim yapılabilmesi ve denetim görüĢü verilebilmesi için, anılan Usul ve Esaslar‟ın 5‟inci maddesinde belirtilen yıl sonu kamu idaresi mali rapor ve tablolarının; kamu idaresince muhasebe hizmetlerinin yürütüldüğü birimlerden alınacak kayıtlarla ve gerektiğinde envanter iĢlemleri de yapılarak kamu idaresinin varlık ve yükümlülükleri ile mali yıla iliĢkin faaliyet sonuçlarının Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği‟nde belirlenen standartlarda sunulması gerekmektedir.
  Kamu idareleri, KBS üzerinden alınan verileri kendi kayıtları ile teyit ederek tasarrufu altındaki varlık ve yükümlülükleri ile mali yıla iliĢkin faaliyet sonuçlarına iliĢkin bilgileri, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği‟nde belirlenen raporlama esaslarına uygun olarak hazırlaması gerekirken kamu idaresi bazında ilk defa mali tablo düzenlenmesi ve 2015 yılının geçiĢ süreci olması sebebiyle sadece KBS üzerinden alınan mali tabloları sunmuĢtur. Birimlere ait faaliyet sonuçları konsolide edilmeden birleĢtirildiği için bilançoda, aynı anda olumlu ve olumsuz faaliyet sonucu ortaya çıkmaktadır. Farklı muhasebe birimleri tarafından gerçekleĢtirilen iĢlemler yıl sonu itibariyle konsolide edilemediğinden, verilen tablolar farklı birimlerce hazırlanan veri setlerinin alt alta toplamlarından oluĢmaktadır. Bu nedenle yukarıda SayıĢtaya verildiği belirtilen tablolar, farklı muhasebe birimlerince oluĢturulan yevmiye kayıtlarının bir araya getirilmiĢ halidir. Denetim çalıĢmaları, bu çerçevede hazırlanan mali tablolarla birlikte Genel Müdürlüğünün muhasebe hizmetlerinin yürütüldüğü merkez teĢkilatı harcama birimleri ile Ġzmir, Ġstanbul, Ankara ve Adana Göç Ġdaresi Ġl Müdürlükleri muhasebe birimlerindeki cetvel, belgeler, yevmiye kayıtları, yevmiye kayıtlarına esas belgeler ve bunlara dayanak oluĢturan ilgili harcama birimleri arĢivlerinde muhafaza edilen kanıtlayıcı belgeler esas alınarak bu belgelerin tamlık, doğruluk, tutarlılık ve tabi olduğu mevzuatına uygunluğu açısından yürütülmüĢtür.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 6 5. DENETĠM GÖRÜġÜNÜN DAYANAKLARI BULGU 1: Kuruma Ait TaĢınmaz Bilgileri TaĢınmaz Ġcmal Cetvelinde Yer Aldığı Halde TaĢınmaz Mal Hesaplarına ĠliĢkin Verilerin Yıl Sonu Bilançosunda Maddi Duran Varlıklar Ġçerisinde Yer Almaması. Kurum tarafından ibraz edilen taĢınmaz icmal cetvelinde kuruma ait taĢınmaz yer aldığı halde, yılsonu bilançosunda maddi duran varlıklar içerisinde taĢınmaz mal hesaplarına iliĢkin verinin yer almadığı görülmüĢtür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği‟nin “Varlıklara iliĢkin ilkeler” baĢlıklı 9'uncu maddesinin 1‟inci fıkrasının (c) bendinde; “Kamu idarelerinin bir yıl içinde paraya dönüştürülmesi öngörülmeyen ve hizmetlerinden bir faaliyet döneminden daha uzun süre yararlanılacak varlıklar ve vadesi bir yılı aşan alacaklar bilançoda duran varlıklar ana hesap grubu içinde gösterilir.” denilmektedir. Söz konusu Yönetmeliğin “25 Maddi duran varlıklar” baĢlıklı 129'uncu maddesinde; “(1) Bu hesap grubu, kamu idarelerince faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlıklar ve bunlara ait birikmiş amortismanların izlenmesi için kullanılır. (2) Maddi duran varlıklar, niteliklerine göre bu grup içinde açılacak aşağıdaki hesaplardan oluşur: 250 Arazi ve Arsalar Hesabı 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı 252 Binalar Hesabı 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı 254 Taşıtlar Hesabı 255 Demirbaşlar Hesabı 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı (-) 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 7 259 Yatırım Avansları Hesabı” denilmektedir. Yukarıda yer alan yönetmelik hükümlerine göre taĢınmaz icmal cetvelinde yer alan kuruma ait taĢınmazların yıl sonu bilançosunda maddi duran varlıklar içerisinde ilgili oldukları taĢınmaz mal hesaplarında yer alması gerektiği değerlendirilmektedir. Kamu idaresi cevabında özetle; Muhasebat Genel Müdürlüğünün 25.0.2014 tarih 8189 sayılı ve 16.09.2014 tarih 9998 sayılı yazıları ile Kamu Ġdarelerine ait TaĢınmazların Envanteri Kılavuzu uyarınca, Genel Müdürlüğün taĢınmaz envanteri ve muhasebe iĢlemlerinin tamamlandığı ancak Genel Bütçeli Kamu Ġdarelerinin kendi taĢınmaz kayıt programlarında yapacağı iĢlemler hususunda Maliye Bakanlığı tarafından bir açıklama getirilmediği, taĢınmaz değer tespiti iĢlemlerinin de Milli Emlak Genel Müdürlüğünce yürütülmesi ve bu değerlerin Kuruma bildirilmemesinden dolayı Genel Müdürlük taĢınmaz kayıt programında yer alan taĢınmaz değer bilgilerinin girilemediği, taĢınmaz değer bilgilerinin ilgili Kurum tarafından bildirildiğinde TaĢınmaz Programına iĢleneceği belirtilmiĢtir. Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında, taĢınmazların rayiç bedellerinin tespitinden sonra muhasebe birimleri ile koordineli olarak taĢınmaz mal kayıtlarının düzeltilmesi için çalıĢıldığı, bahse konu eksikliklerin 2016 mali yılı içinde giderilmesinin sağlanacağı ifade edilmekle birlikte somut bir sonuca ulaĢılamamıĢtır. Bu durumda taĢınmaz mal iĢlemleri yönünden mali tablolarda yer alan 25-kodlu Maddi Duran Varlıklar hesabının hatalı veri içerdiği değerlendirilmektedir. 6. DENETĠM GÖRÜġÜ Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğünün 2015 yılına iliĢkin yukarıda belirtilen ve „„Denetimin Dayanağı Amacı, Yöntemi ve Kapsamı” bölümünde açıklanan çerçevede ekte sunulan mali rapor ve tablolarının “Denetim GörüĢünün Dayanakları” bölümünde açıklanan nedenlerden dolayı Maddi Duran Varlıklar hesap alanı hariç doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıĢtır.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 8 7. DENETĠM GÖRÜġÜNÜ ETKĠLEMEYEN TESPĠT VE DEĞERLENDĠRMELER BULGU 1: Yabancıların sınır dıĢı edilmesinde, sınır dıĢı etme kararını vermeye yetkili birimler ile idari yargı mercileri ve kolluk birimleri arasındaki iletiĢimsizlik nedeniyle, haklarında yurt dıĢına çıkma tahdidi bulunmasına rağmen, yol masrafları devletçe karĢılanan yabancılar için alınan uçak biletlerinin iptal edilmesi. Yabancıların sınır dıĢı edilmesinde, sınır dıĢı etme kararını vermeye yetkili birimler ile idari yargı mercileri ve kolluk birimleri arasındaki iletiĢimsizlik nedeniyle, haklarında yurt dıĢına çıkma tahdidi bulunmasına rağmen, yol masrafları devletçe karĢılanan yabancılar için alınan uçak biletlerinin sonradan iptal edilerek ikinci defa yol masrafının karĢılandığı görülmüĢtür. Mültecilik iĢlemleri Ġl Müdürlüğünce yürütülen ve Valiliklerce sınır dıĢı edilmesine karar verilen yabancıların yol masrafları bazı hallerde 6458 sayılı Kanunun 60'ıncı maddesi uyarınca Kurum bütçesinden karĢılanmaktadır. Yol masrafı karĢılanan yabancılar sınır dıĢı edilmeleri için havalimanına götürüldüğünde, yabancının avukatı Ġdari Yargıda dava açıldığına iliĢkin belgeyi ibraz ederek veya kolluk kuvvetlerinin POLNET sistemine göre suça karıĢan yabancıların havalimanında yurttan çıkıĢ yasağının olduğuna iliĢikin kararlar ile karĢılaĢılmaktadır. Bu nedenle daha önceden kurum bütçesinden karĢılanan uçak biletleri iptal edilmektedir. Kurumlar arasında oluĢturulacak entegrasyon sayesinde yabancıların durumu sistemden görüleceğinden sınır dıĢı edilmesine karar verilen yabancıların uçak biletleri alınmayacaktır. Böylece bir yabancının sınır dıĢı edilmesinde iki defa tahliye gideri ödenmesinin önüne geçilecektir. Bu itibarla, yabancıların sınır dıĢı edilmesinde iki defa tahliye gideri ödenmemesi için Genel Müdürlük ile diğer ilgili Kurumlar arasında eĢgüdümün sağlanması için gerekli tedbirlerin alınmasının uygun olacağı düĢünülmektedir. Kamu idaresi cevabında özetle; Sınır dıĢı iĢlemleri yapılmadan önce illerinin güvenlik birimleriyle temasa geçilerek arama/yakalama ve yurt dıĢına çıkıĢ yasağı kayıtlarının olup olmadığının netleĢtirilmesi akabinde sınır dıĢı iĢlemlerine baĢlanılması konusunda teĢkilatın ikaz edildiği belirtilmiĢtir.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 9 Sonuç olarak bulguda açıklanan hususla ilgili Kamu Ġdaresince genel bir yazı ile taĢra teĢkilatına konu duyurulmuĢ olmakla birlikte ilgili kurumlarla sistemsel bir eĢgüdümün sağlanmasının uygun olacağı düĢünülmektedir.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 10 8. EKLER Ek 1: Kamu Ġdaresi Mali Tabloları

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 11

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 12

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 13

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 14 T.C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI 06520 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00 e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr http://www.sayistay.gov.tr