TÜRKĠYE ĠSTATĠSTĠK KURUMU BAġKANLIĞI 2013 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU Ağustos 2014
İÇERİK TÜRKĠYE ĠSTATĠSTĠK KURUMU BAġKANLIĞI 1 TÜRKĠYE ĠSTATĠSTĠK KURUMU BAġKANLIĞI TÜRKĠYE ĠSTATĠSTĠK KURUMU D.S.S 8
T.C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI TÜRKĠYE ĠSTATĠSTĠK KURUMU BAġKANLIĞI 2013 YILI DENETĠM RAPORU
İÇİNDEKİLER KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ .... 1 DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU........................... 3 SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU .......................................................................................... 3 DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI ..................................... 3 DENETĠM GÖRÜġÜ ............................................................................................................... 5
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 1
KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ
Mali Yapı
TÜĠK, Merkez teĢkilatı ve 26 Bölge Müdürlüğü ile Resmi Ġstatistik Proğramı
kapsamında veri üretimini ve kullanıma sunulmasını gerçekleĢtirmektedir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanuna ekli I sayılı Cetvelde yer alan
genel bütçeli idarelerden olup, faaliyetlerini merkezi yönetim bütçe kanunlarıyla verilen
ödeneklerle gerçekleĢtirmektedir. 2013 Yılı Bütçesiyle TÜĠK BaĢkanlığına 239.745.000 TL
ödenek tahsis edilmiĢtir.
Bir önceki yıl ödeneğine göre,2013 yılı baĢlangıç ödeneğinde mal ve hizmet alımları,
cari transferler ve sermaye giderlerine iliĢkin ödeneklerden kaynaklanan % 30,016 lık bir
artıĢ görülmektedir.
2012 yılı cari transfer baĢlangıç ödeneği 819.000 TL iken 2013 yılı için baĢlangıç
ödeneği 2.870.000 TL olarak belirlenmiĢtir.
2013 yılında mal ve hizmet alımlarındaki 7.938.000 TL’lik artıĢ yönünde bir
değiĢiklik görülmekte olup, bunun nedeni büyük oranda taĢıt kiralaması giderleri tertibindeki
5.610.000 TL’lik artıĢtan kaynaklanmaktadır.
2012 yılı sermaye giderleri baĢlangıç ödeneği 29.700.000 TL iken, 2013 sermaye
giderleri baĢlangıç ödeneği 33.400.000 TL lik artıĢla 63.100.000 TL olarak belirlenmiĢtir.
TÜĠK merkez binasının deprem yönetmeliklerine uygunluğunun sağlanamaması nedeniyle
yeni hizmet binası yapılmasının planlanması ve bu nedenle hizmet binası yapımı iĢi için
30.000.000 TL ödenek ayrılması, bu artıĢta en önemli neden olarak görülmektedir.
Muhasebe ve Raporlama Sistemi
TÜĠK BaĢkanlığı mali iĢlemlerini 5018 sayılı Kanun ile belirlenmiĢ muhasebeleĢtirme
ve raporlama kurallarına göre gerçekleĢtirmektedir.
5018 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin ilk iki fıkrasında;
“Muhasebe sistemi; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını
sağlayacak ve malî raporların düzenlenmesi ile kesin hesabın çıkarılmasına temel olacak
şekilde kurulur ve yürütülür.
Kamu hesapları, kamu idarelerinin gelir, gider ve varlıkları ile malî sonuç doğuran ve
öz kaynağın artmasına veya azalmasına neden olan her türlü işlemlerle garantilerin ve
yükümlülüklerin belirlenmiş bir düzen içinde hesaplara kaydedilerek, yönetim ve denetim
yetkilileriyle kamuoyuna gerekli bilgilerin sağlanması amacıyla tutulur.”
Denilmektedir.
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 2
Çerçeve hesap planı ile düzenlenecek mali raporların Ģekil, süre ve türleri Kanunun 49
ve 50 nci maddelerine dayanılarak düzenlenip Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ile belirlenmiĢtir.
Bu düzenlemelere göre; muhasebe sistemi tahakkuk esaslıdır. Mali yıl esasına göre
tutulmaktadır. Kamu Ġdaresinin bütün varlık ve yükümlülükleri, gelir ve giderleri ile
garantileri gibi tüm mali iĢlemlerini kapsar.
Mali raporlamanın amacı; yöneticilere, kamuoyuna ve denetim yetkililerine bilgi
sunmaktır.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin “Amaç” baĢlıklı 1 inci maddesinde; “Bu
yönetmeliğin amacı genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin, hesap ve kayıt düzeninde
saydamlık, hesap verilebilirlik ve tekdüzenin sağlanması, işlemlerinin kayıt dışında
kalmasının önlenmesi, faaliyetlerinin gerçek mahiyetlerine uygun olarak sağlıklı ve güvenilir
bir biçimde muhasebeleştirilmesi; mali tablolarının zamanında, doğru, muhasebenin temel
kavramları ve genel kabul görmüş muhasebe ilkeleri çerçevesinde, uluslararası standartlara
uygun, yönetimin ve ilgili diğer kişilerin bilgi ihtiyaçlarını karşılayacak ve kesin hesabın
çıkarılmasına temel olacak; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını
sağlayacak şekilde hazırlanması ve yayımlanmasına ilişkin esas, usul, ilke ve standartların
belirlenmesidir.”
Hükmü yer almaktadır.
Bu amacın gerçekleĢtirilmesi için; iĢlemlerin kayıt dıĢında kalmasının önlenmesi ile
birlikte muhasebenin temel kavramları ve genel kabul görmüĢ muhasebe ilkeleri çerçevesinde,
uluslararası standartlara uygun olarak hazırlanan mali tabloların belirlenen sürelerde yönetim
ve ilgililerin bilgisine sunulması gerekmektedir.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 117 inci maddesinde kapsama dahil kamu
idarelerince düzenlenecek mali tablolar ile bu tabloların Ģekil ve türleri belirlenmiĢtir.
Aynı Yönetmeliğin 118–135 inci maddelerinde bu tabloların “her bir kamu idaresi”
esasına göre düzenleneceği; 144 üncü maddesinde muhasebe birimlerinin ve kamu
idarelerinin yöneticilerinin mali raporlar ve tabloların düzenli olarak hazırlanmasından
sorumlu olduğu; 136 ncı maddesinde ise ihtiyaca göre aylık üç aylık ve yıllık olarak
hazırlanarak, altı aylık ve yıllık dönemler itibarıyla ilgili olduğu dönemi izleyen üç ay
içerisinde Resmi Gazetede yayınlanacağı belirtilmiĢtir.
TÜĠK BaĢkanlığı muhasebe hizmetleri merkezde Kalkınma Bakanlığı Merkez
Saymanlık Müdürlüğü, taĢrada ise defterdarlıklar tarafından yürütülmektedir.
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 3 DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek Ģekilde hazırlanarak kamuoyunun bilgisine ve denetim yetkililerine zamanında sunulmasından, bir bütün olarak sunulan bu mali tabloların kamu idaresinin faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir olarak yansıtmasından ve ister hata isterse yolsuzluktan kaynaklansın bu mali rapor ve tabloların önemli hata veya yanlıĢ beyanlar içermemesinden; kamu idaresinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amacına uygun olarak oluĢturulmasından, etkin olarak iĢletilmesinden ve izlenmesinden, mali tabloların dayanağını oluĢturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından sorumludur. SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU SayıĢtay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, mali rapor ve tablolardan yararlanacak olanlara makul güvence vermek amacıyla mali raporların güvenilirliğine ve doğruluğuna iliĢkin görüĢ bildirmek, kaynakların etkili ve ekonomik ve mevzuatına uygun kullanılmasının sağlanması amacıyla kurulup iĢletilmesi gereken mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmekle sorumludur. DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI Denetimin dayanağı; 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu, genel kabul görmüĢ uluslararası denetim standartları, SayıĢtay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir. Denetimin kapsamını, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve mallarına iliĢkin tüm mali faaliyet, karar ve iĢlemleri ve bunlara iliĢkin kayıt, defter, bilgi, belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri oluĢturmaktadır. Denetimin, mali saydamlığın ve hesap verilebilirliğin sağlanması amacıyla; kamu idaresinin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 4 etmek ve mali rapor ve tablolarının kamu idaresinin tüm faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına iliĢkin makul güvence elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek amacıyla tasarlanmıĢtır. TÜĠK BaĢkanlığı mali iĢlemlerini, 5018 sayılı Kanunun 49 ve 50 nci maddelerine dayanılarak düzenlenip Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ile belirlenen esaslara uygun olarak raporlamak zorunda olup, denetimin bu mali tablolar dikkate alınarak gerçekleĢtirilmesi hedeflenmekle birlikte; Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin, muhasebe ve raporlama sisteminin kurulması için, Kamu Ġdaresi Hesaplarının SayıĢtay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslara 8/12/2013 tarih ve 28845 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan değiĢiklik ile eklenen geçici maddede, hesap dönemi sonunda verilecek defter, mali tablo ve belgelerden bütçe giderleri ve ödenekler tablosu, taĢınır kesin hesap cetveli ve taĢınır hesabı icmal cetveli dıĢında, düzenlenmesi gereken diğer mali raporların SayıĢtay’a gönderilmesi 2013, 2014 ve 2015 yıllarını kapsamak üzere üç yıl ötelenmiĢtir. Bu itibarla denetim, SayıĢtaya sunulan bütçe giderleri ve ödenekler tablosu, taĢınır kesin hesap cetveli ve taĢınır hesabı icmal cetveli ile bu cetvellere esas iĢ ve iĢlemlerin mevzuata uygunluğuna yönelik olarak gerçekleĢtirilmiĢtir. Denetim çalıĢmalarında ayrıca; Bakanlığın merkez ve taĢra muhasebe hizmetlerinin yürütüldüğü muhasebe birimlerindeki cetvel ve belgeler ile bu birimlerdeki yevmiye kayıtları ve bunlara esas belgeler; harcama birimlerinde gerçekleĢen mali iĢ, iĢlem ve kararlara ait belgeler tamlık, doğruluk, tutarlılık ve tabi olduğu mevzuatına uygunluk açısından incelenmiĢtir.
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 5 DENETİM GÖRÜŞÜ “Kamu Ġdaresi Hesaplarının SayıĢtaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar”da 8 Aralık 2013 tarihinde yapılan değiĢiklikle eklenen Geçici 1 inci maddesi uyarınca, Kamu Ġdaresi tarafından 2013 yılına iliĢkin olarak SayıĢtaya sunulan bütçe giderleri ve ödenekler tablosu, taĢınır kesin hesap cetveli ve taĢınır hesabı icmal cetveli ile “Denetimin Dayanağı, Amacı, Yöntemi ve Kapsamı” bölümünde belirlenen çerçevede gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin, kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğuna iliĢkin yapılan denetimi sonucunda, TBMM'nin bilgisine sunulacak önemde bir husus tespit edilmemiĢ olup kamu zararı iddialarına iliĢkin hususlara yargılamaya esas raporda yer verilecektir.
C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI TÜRKĠYE ĠSTATĠSTĠK KURUMU BAġKANLIĞI TÜRKĠYE ĠSTATĠSTĠK KURUMU D.S.S 2013 YILI DENETĠM RAPORU
İÇİNDEKİLER KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ .. 10 DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU......................... 11 SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU ........................................................................................ 11 DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI ................................... 12 DENETĠM GÖRÜġÜ ............................................................................................................. 13 EKLER .................................................................................................................................... 14
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 10 KAMU İDARESİNİN MALİ YAPISI VE MALİ TABLOLARI HAKKINDA BİLGİ Türkiye Ġstatistik Kurumu Döner Sermaye Saymanlığı, muhasebe iĢlemlerini Döner Sermayeli ĠĢletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne tabi olarak yürütmektedir. Bu bağlamda ürettiği mali tablolar, adı geçen yönetmeliğin 565 ve 573 ncü maddelerinde geçen defter, cetvel ve tablolardan oluĢmaktadır. Döner Sermaye Saymanlığı muhasebe sistemi olarak Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yönetilen Döner Sermaye Mali Yönetim Sistemini kullanmaktadır. Tüm kayıtlar bu sistem üzerinden tutulmakta ve takip edilmektedir.Muhasebe iĢlemleri, Maliye Bakanlığınca atanmıĢ olan muhasebe yetkilisi ve muhasebe birimi personeli tarafından yürütülmektedir. Döner Sermaye ĠĢletmesi 01.02.1990 tarihinde kurulmuĢ olup, ödenmiĢ sermayesi 50.750,00 TL iken 10.11.2005 tarih ve 5429 sayılı Türkiye Ġstatistik Kanunu ile sermayesi 500.000,00 TL’ye çıkartılarak tamamı ödenmiĢtir. 31.12.2013 tarihi itibariyle 2.312.790,17- TL. gelir ve 1.398.593,85-TL. gider gerçekleĢmiĢtir. Brüt dönem karı 914.196,32 TL. olup, bu tutardan vergi ve diğer yasal yükümlülük karĢılıkları 187.928,08 TL düĢüldüğünde dönem net karı 726.268,24 Türk Lirasıdır. "Kamu Ġdaresi Hesaplarının SayıĢtay'a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” ın 5 inci maddesi gereğince hesap dönemi sonunda SayıĢtay'a gönderilmesi gereken defter, tablo ve belgelerden aĢağıda yer alanlar denetime sunulmuĢ olup, denetim bunlar ile usul ve esasların 8 inci maddesinde yer alan diğer belgeler dikkate alınarak yürütülüp sonuçlandırılmıĢtır. Geçici ve kesin mizan, Bilanço, Kasa sayım tutanağı, Nakit Akım Tablosu, Sermaye Hareketleri Tablosu, Gelir Tablosu, SatıĢların Maliyeti Tablosu,
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim
Raporu 11
Dönem sonu faaliyet raporu,
Banka mevcudu tespit tutanağı,
Envanter defterinin bir örneği ve ekli tutanaklar,
ĠĢletme bütçesi,
Yevmiye defteri,
Döner sermayeli iĢletmeler yıllık gayrisafi hasılat ve kâr bildirimi,
SayıĢtay ilamları cetveli,
Menkul kıymet ve varlıklar sayım tutanağı,
Teminat mektupları sayım tutanağı.
Denetim görüĢü, kamu idaresinin temel mali tabloları olan bilanço, gelir tablosu ve nakit
akıĢ tablosuna verilmiĢtir.
DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU
Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine
uygun olarak mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek Ģekilde hazırlanarak
kamuoyunun bilgisine ve denetim yetkililerine zamanında sunulmasından, bir bütün olarak
sunulan bu mali tabloların kamu idaresinin faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu tüm önemli
yönleriyle doğru ve güvenilir olarak yansıtmasından ve ister hata isterse yolsuzluktan
kaynaklansın bu mali rapor ve tabloların önemli hata veya yanlıĢ beyanlar içermemesinden;
kamu idaresinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve
diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amacına
uygun olarak oluĢturulmasından, etkin olarak iĢletilmesinden ve izlenmesinden, mali
tabloların dayanağını oluĢturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve
sunulmasından sorumludur.
SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU
SayıĢtay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin
gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki
düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, mali rapor ve tablolardan yararlanacak olanlara
makul güvence vermek amacıyla mali raporların güvenilirliğine ve doğruluğuna iliĢkin görüĢ
bildirmek, kaynakların etkili ve ekonomik ve mevzuatına uygun kullanılmasının sağlanması
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 12 amacıyla kurulup iĢletilmesi gereken mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmekle sorumludur. DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI Denetimlerin dayanağı; 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu, genel kabul görmüĢ uluslararası denetim standartları, SayıĢtay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir. Denetimler, kamu idaresinin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor ve tablolarının kamu idaresinin tüm faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına iliĢkin makul güvence elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek amacıyla yürütülmüĢtür. Kamu idaresinin mali tabloları ile bunları oluĢturan hesap ve iĢlemlerinin doğruluğu, güvenilirliği ve uygunluğuna iliĢkin denetim kanıtı elde etmek üzere yürütülen denetimler; uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile risk değerlendirmesi yöntemiyle gerçekleĢtirilmiĢtir. Risk değerlendirmesi sırasında, uygulanacak denetim prosedürünün belirlenmesine esas olmak üzere, mali tabloların üretildiği mali yönetim ve iç kontrol sistemleri de değerlendirilmiĢtir. Denetimin kapsamını, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve mallarına iliĢkin tüm mali faaliyet, karar ve iĢlemleri ve bunlara iliĢkin kayıt, defter, bilgi, belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri oluĢturmaktadır. Bu hususlarla ilgili denetim sonucunda denetim görüĢü oluĢturmak üzere yeterli ve uygun denetim kanıtı elde edilmiĢtir.
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 13 DENETİM GÖRÜŞÜ Türkiye Ġstatistik Kurumu Döner Sermaye saymanlığı 2013 yılına iliĢkin yukarıda belirtilen ve ekte yer alan mali rapor ve tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıĢtır.
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim
Raporu 14
EKLER
EK–1: KAMU ĠDARESĠ MALĠ TABLOLARI
TÜRKĠYE ĠSTATĠSTĠK KURUMU DÖNER SERMAYE ĠġLETMESĠ BĠLANÇOSU
AKTĠF VARLIKLAR Önceki Dönem Cari Dönem
1- DÖNEN VARLIKLARI
A- Hazır Değerler
1- Kasa 48,67
2- Alınan Çekler 0,00
3- Bankalar 5.926.267,40
4- Verilen Çekler Ve Ödeme Emirleri (-) 0,00
5- Döviz Hesabı 92.515,76
5- Diğer Hazır Değerler
B- Menkul Kıymetler
1- Hisse Senetleri
2- Kamu Kesimi Tahvil, Senet ve Bonolar
3- Diğer Menkul Kıymetler
4- Menkul Kıyet Değ. DüĢ.KarĢılığı
C- Ticari Alacaklar
1- Alıcılar 8.906,07
2- Alacak Senetleri
3- Alacak Senetleri Reeskontu (-)
4- Verilen Depozit ve Teminatlar 0,00
5- ġüpheli Diğer Alacaklar
6- ġüpheli Diğer Alacaklar KarĢılığı (-)
7- Banka Kredi Kartları Alacakları Hesabı (-) 636,00
D- Diğer Alacaklar
1- Personelden Alacaklar
2- Diğer ÇeĢitli Alacaklar 0,00
3- ġüpheli Diğer Alacaklar
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim
Raporu 15
4- ġüpheli Diğer Alacaklar KarĢılığı (-)
E- Stoklar
1- Ġlk Madde ve Malzeme 0,00
2- Yarı Mamüller 20.676,50
3- Mamüller 23.489,66
4- Ticari Mallar 0,00
5- Diğer Stoklar
6- Stok Değer DüĢüklüğü KarĢılığı (-)
7- Verilen SipariĢ Avansları
F- Yıllara Yaygın ĠnĢaat ve Onarım Maliyetleri
1- Yıllara Yaygın ĠnĢaat ve Onarım Maliyetleri
2- TaĢeronlara Verilen Avanslar
G- Gelecek Aylara Ait Giderler ve Gelir
Tahakkukları
1- Gelecek Aylara Ait Giderler
2- Gelir Tahakkukları
H- Diğer Dönem Varlıkları
1- Devreden KDV 1.729,92
2- Ġndirilecek KDV
3- PeĢin Ödenen Vergiler ve Fonlar 0,00
4- ĠĢ Avansları
5- Personel Avansları 35.914,72
6- Sayım Ve Tesellüm Noksanları
7- Diğer ÇeĢitli Dönem Varlıkları
8- Diğer Duran Varlıklar KarĢılğı (-)
DÖNEN VARLIKLARI TOPLAMI 6.110.184,70
II. DURAN VARLIKLAR Önceki Dönem Cari Dönem
A-Ticari Alacaklar
1- Alıcılar
2- Alacak Senetleri
3- Alacak Senetleri Reeskontu (-)
4- Verilen Depozito ve Teminatlar
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim
Raporu 16
5- Diğer Ticari Alacaklar
6- ġüpheli Ticari Alacaklar KarĢılığı (-)
B- Diğer Alacaklar
1- Personelden Alacaklar
2- Diğer ÇeĢitli Alacaklar
3- ġüpheli Diğer Alacaklar KarĢılığı (-)
C- Mali Duran Varlıklar
1- Diğer Mali Duran Varlıklar
2- Diğer Mali Duran Varlıklar KarĢılığı (-)
D- Maddi Duran Varlıklar
1- Arazi ve Arsalar
2- Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri
3- Binalar
4- Tesis Makine ve Cihazlar
5- TaĢıtlar 43.435,20
6- DemirbaĢlar 46.705,57
7- Diğer Maddi Duran Varlıklar
8- BirikmiĢ Amortismanlar (-) 90.140,78
9- Yapılmakta Olan Yatırımlar
10-Verilen Avanslar
E- Maddi Olmayan Duran Varlıklar
1- Haklar
2- Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar
3- BirikmiĢ Amortismanlar (-)
4- Verilen Avanslar
F-Özel TükenmeyeTabi Varlıklar
1- Arama Giderleri
2- Hazırlık ve GeliĢtirme Giderleri
3- BirikmiĢ Tükenme Payları (-)
4- Verilen Avanslar
G- Gelecek Yıllara Ait Giderler ve Gelir
Tahakkukları
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim
Raporu 17
1- Gelecek Yıllara Ait Giderler
2- Gelir Tahakkukları
H- Diger Duran Varlıklar
1- Gelecek Yıllarda Ġndirilecek KDV
2- Gelecek Yıllar Ġhtiyaç Stokları
3- Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran
Varlıklar 15.912,75
4- PeĢin Ödenen Vergiler ve Fonlar 64.515,06
5- Diğer ÇeĢitli Duran Varlıklar
6- Stok Değer DüĢüklüğü KarĢılığı (-)
7- BirikmiĢ Amortismanlar (-)
DURAN VARLIKLAR TOPLAMI 80.427,80
AKTĠF (VARLIKLAR) TOPLAMI 6.190.612,50
PASĠF (KAYNAKLAR) Önceki Dönem Cari Dönem
I-KISA VADELĠ YABANCI KAYNAKLAR
A- Ticari Borçlar
1- Satıcılar 10.301,63
2- Alınan Depozito ve Teminatlar 0,00
3- Diğer Ticari Borçlar
B- Diğer Borçlar
1- Personel Borçları 27,31
2- Diğer ÇeĢitli Borçlar 5.286,34
C- Alınan Avanslar
1- Alınan SipariĢ Avansları 0,00
2- Alınan Diğer Avanslar 0,00
D- Yıllara Yaygın ĠnĢaat ve Onarım HakediĢleri
1- Yıllara Yaygın ĠnĢaat ve Onarım HakediĢ
Bedelleri
E- Ödenecek Vergi ve Diğer Yükümlülükler
1- Ödenecek Vergi ve Fonlar 43.945,80
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim
Raporu 18
2- Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri
3- Ödenecek Döner Sermaye Yükümlülükleri 99.429,54
4- Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları
5- Vadesi GeçmiĢ, ErtelenmiĢ Veya Tak.Vergi ve
Diğ.Yük.
6. Ödenecek Diğer Yükümlülükler
F- Borç ve Gider KarĢılıkları
1- Dönem Karı Vergi ve Diğer Yas.Yük.KarĢılıkları 187.928,08
2- Dönem Karının PeĢin Ödenen Ver.ve Diğer
Yük.(-) 187.928,08
3- Kıdem Tazminatı KarĢılığı
4- Maliyet Giderleri KarĢılığı
5- Diğer Borç ve Gider KarĢılıkları
H- Diğer Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar
1- Hesaplanan KDV
2- Merkez ve ġubeler Cari Hesabı
3- Sayım ve Tesellüm Fazlaları
4- Diğer ÇeĢitli Yabancı Kaynaklar
KISA VADELĠ YABANCI KAYNAKLAR
TOPLAMI 346.918,70
II. UZUN VADELĠ YABANCI KAYNAKLAR
A- Ticari Borçlar
1- Satıcılar
2- Alınan Depozito ve Teminatlar
3- Diğer Ticari Borçlar
B- Diğer Borçlar
1- Diğer ÇeĢitli Borçlar
2- Kamuya Olan ErtelenmiĢ veya TaksimlendirilmiĢ
Borçlar
C- Alınan Avanslar
1- Alınan SipariĢ Avansları
2- Alınan Diğer Avanslar
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim
Raporu 19
D- Borç ve Gider KarĢılıkları
1- Kıdem Tazminat KarĢılığı
E- Gelecek Yıllara Ait Gelirler ve Gider
Tahakkukları Önceki Dönem Cari Dönem
1- Gelecek Yıllara Ait Gelirler
2- Gider Tahakkukları
UZUN VADELĠ YABANCI KAYNAKLAR
TOPLAMI
III- ÖZKAYNAKLAR
A- ÖdenmiĢ Sermaye
1- Sermaye 500.000,00
2- ÖdenmiĢ Sermaye (-)
B- Sermaye Yedekleri
1- M.D.V. Yeniden Değerleme ArtıĢları
C- Kar Yedekleri
1- Özel Fonlar
D- GeçmiĢ Yıllar Karları 4.805.353,64
E- GeçmiĢ Yıllar Zararları (-)
F- Dönem Net Karı (zararı) 726.268,24
1- Dönem Net Karı
2- Dönem Net Zararı (-)
ÖZKAYNAKLAR TOPLAMI 6.031.621,88
PASĠF (KAYNAKLAR) TOPLAMI 6.190.612,50
TÜRKĠYE ĠSTATĠSTĠK KURUMU DÖNER SERMAYE ĠġLETMESĠ GELĠR
TABLOSU
A- BRÜT SATIġLAR
1- Yurtiçi SatıĢlar 1.720.274,75
2- YurtdıĢı SatıĢlar 239.538,95
3- Diğer Gelirler 15.984,80
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim
Raporu 20
B- SATIġ ĠNDĠRĠMLERĠ (-)
1- SatıĢtan Ġadeler (-) 278,00
2- SatıĢ Ġskontoları (-)
3- Diger Ġndirimler (-) 0,00
C- NET SATIġLAR
D- SATIġLARIN MALĠYETĠ (-)
1- Satılan Mamüllerin Maliyeti (-) 1.172,50
2- Satılan Ticari Mallar Maliyeti (-) 0,00
3- Satılan Hizmet Maliyeti (-)
4- Diğer SatıĢların Maliyeti (-)
BRÜT SATIġ KARI VEYA ZARARI
E- FAALĠYET GĠDERLERĠ
1- AraĢtırma ve GeliĢtirme Giderleri (-)
2- Pazarlama,SatıĢ ve Dağıtım Giderleri (-)
3- Genel Yönetim Giderleri (-) 1.395.264,96
FAALĠYET KARI VE ZARARI
F- DĠĞER FAALĠYETLERDEN OLAĞAN GELĠR
VE KARLAR
1- ĠĢtiraklerden Temettü Gelirleri
2- Bağlı Ortaklıklardan Temettü Gelirleri
3- Faiz Gelirleri 327.885,10
4- Komisyon Gelirleri
5- Konusu Kalmayan KarĢılıklar
6- Menkul Kıymet SatıĢ Karları
7- Kambiyo Karları 9.106,57
8- Reeskont Faiz Gelirleri
9- Faaliyetle Ġlgili Diğer Olağan Gelir ve Karlar 0,00
G- DĠĞER FAALĠYETLERDEN OLAĞAN GĠDER
VE ZARARLAR (-)
1- Komisyon Giderleri
2- KarĢılık Giderleri
3- Menkul Kıymet SatıĢ Zararları (-)
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim
Raporu 21
4- Kambiyo Zararları (-) 1.878,39
5- Reeskont Faiz Giderleri (-)
6- Diğer Olağan Gider ve Zararlar 0,00
H- FĠNANSMAN GĠDERLERĠ (-)
1- Kısa Vadeli Borçlanma Giderleri (-)
2- Uzun Vadeli Borçlanma Giderleri (-)
OLAĞAN KAR VE ZARAR
I- OLAĞAN DIġI GELĠR VE KARLAR
1- Önceki Dönem Gelir ve Karları 0,00
2- Diğer Olağan DıĢı Gelir ve Karlar
J- OLAĞAN DIġI GĠDER VE ZARARLAR (-)
1- ÇalıĢmayan Kısım Gider ve Zararları (-)
2- Önceki Dönem Gider ve Zararları (-)
3- Diğer Olağan DıĢı Gider ve Zararlar (-) 0,00
DÖNEM KARI VE ZARARI 914.196,32
K- DÖNEM KARI VERGĠ VE
DĠĞ.YAS.YÜK.KARġILIKLARI (-) 187.928,08
DÖNEM NET KARI VE ZARARI 726.268,24
NAKĠT AKIM TABLOSU
ÖNCEKĠ
DÖNEM CARĠ DÖNEM
A- DÖNEM BAġI NAKĠT MEVCUDU 4.233.164,50 5.462.387,75
B- DÖNEM ĠÇĠ NAKĠT GĠRĠġLERĠ 4.008.341,15 2.312.790,17
1- SatıĢlardan elde edilen nakit
a) Net SatıĢlar 3.466.367,12 1.975.798,50
b) Ticari Alacaklardaki AzalıĢlar 216.425,21 0,00
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim
Raporu 22
c) Ticari Alacaklardaki ArtıĢlar
2- Diğer Faaliyetlerdeki Olağan Gelir ve Karlardan
Dolayı Sağlanan Nakit 303.171,76 327.885,10
3- OlağandıĢı Gelir ve Karlardan Sağlanan Nakit 22.377,06 0,00
4- Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklardaki ArtıĢlardan
Sağlanan Nakit 0,00 0,00
(Alımlarla Ġlgili Olmayan)
5- Uzun Vadeli Yabancı Kaynaklardaki ArtıĢlardan
Sağlanan Nakit
(Alımlarla Ġlgili Olmayan)
6- Sermaye ArtıĢlarından Sağlanan Nakit 0,00 0,00
7- Diğer Nakit GiriĢleri 0,00 9.106,57
C- DÖNEM ĠÇĠ NAKĠT ÇIKIġLARI 2.779.117,90 1.848.910,52
1- Maliyetlerden Kaynaklanan Nakit ÇıkıĢları
a) SatıĢların Maliyeti 3.327,13 1.172,50
b) Stok ArtıĢı 8.816,44 20.676,50
c) Ticari Borçlardaki (Alımlardan Kaynaklanan )
AzalıĢlar 32.487,16 0,00
d) Ticari Borçlardaki (Alımlardan Kaynaklanan )
ArtıĢlar (-) 0,00 0,00
e) Amortisman ve Nakit ÇıkıĢı Gerektirmeyen
Giderler (-) 122.856,95 0,00
f) Stoklardaki AzalıĢlar (-) 12.124,19 0,00
2- Faaliyet Giderlerine ĠliĢkin Nakit ÇıkıĢları Olağan
DıĢı Faaliyetlerle Ġlgili Kullanımlar
a) AraĢtırma ve GeliĢtirme Giderleri
b) Pazarlama,SatıĢ ve Dağıtım Giderleri 0,00 0,00
c) Genel Yönetim Giderleri 2.468.051,20 1.395.264,96
d) Amortisman ve Nakit ÇıkıĢı Gerektirmeyen Diğer
Giderler (-)
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim
Raporu 23
3- Diğer Faaliyetlerden Olağan Gider ve Zararlara
ĠliĢkin Nakit ÇıkıĢları 2.450,08 0,00
a) Diğer Faaliyetlerle Ġlgili Olağan Olağan Gider ve
Zararlar 0,00 0,00
b) Amortisman ve Nakit ÇıkıĢı Gerektirmeyen Diğer
gider ve Zararlar (-)
4- Finansman Giderlerinden Dolayı Nakit ÇıkıĢlar
5- OlağandıĢı Gider ve Zararlardan Dolayı Nakit ÇıkıĢı
a) OlağandıĢı Gider ve Zararlar 0,00 0,00
b) Amortisman ve Nakit ÇıkıĢı Gerektirmeyen Diğer
gider ve Zararlar (-)
6- Duran Varlık Yatırımlarına ĠliĢkin Nakit ÇıkıĢları 59.116,52 26.219,28
7- Kısa Vadeli Yabancı Kaynak Ödemeleri (Alımlarla
Ġlgili Olmayan) 26.153,58 26.153,58
8- Uzun Vadeli Yabancı Kaynak Ödemeleri (Alımlarla
Ġlgili Olmayan)
9- Ödenen Vergi ve Benzerleri 312.812,74 379.423,70
10-Diğer Nakit ÇıkıĢları 884,19 0,00
D- DÖNEM SONU NAKĠT MEVCUDU (A+B-C) 5.462.387,75 5.926.267,40
E- NAKĠT ARTIġ VEYA AZALIġI (B-C) 1.229.223,25 463.879,65
T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı
Türkiye Ġstatistik Kurumu BaĢkanlığı Türkiye Ġstatistik Kurumu D.S.S 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 24 T.C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI 06100 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 40 94 e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr http://www.sayistay.gov.tr