2014 - TÜRK DİL KURUMU.pdf
TÜRK DİL KURUMU 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU Ağustos 2015
İÇERİK TÜRK DİL KURUMU 2014 YILI DÜZENLİLİK DENETİM RAPORU 1 TÜRK DİL KURUMU 2014 YILI PERFORMANS DENETİM RAPORU 15
TÜRK DİL KURUMU 2014 YILI DÜZENLİLİK DENETİM RAPORU
İÇİNDEKİLER
- KAMU İDARESİNİN MALİ YAPISI VE MALİ TABLOLARI HAKKINDA BİLGİ ........................ 1
- DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU ............................................. 2
- SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU .......................................................................................................... 2
- DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI ........................................................ 2
- DENETİM GÖRÜŞÜ ............................................................................................................................. 4
- EKLER ................................................................................................................................................... 5
T.C. Sayıştay Başkanlığı Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 1 KAMU İDARESİNİN MALİ YAPISI VE MALİ TABLOLARI HAKKINDA BİLGİ Türk Dil Kurumu (TDK) 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na tabi olup ekli ll sayılı cetvelde "Özel Bütçeli İdareler" içinde yer almaktadır. TDK bütçesi Strateji Geliştirme Müdürlüğü tarafından stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlanmakta ve Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurulu'nun onayı ile yürürlüğe konulmaktadır. Kurum bütçesinin muhasebe işlemleri Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre yerine getirilmektedir. Muhasebe hizmetleri Maliye Bakanlığının Say 2000i saymanlık otomasyon sistemi üzerinden yürütülmektedir. TDK ‘ya 2014 mali yılında 17.534.000,00 lira ödenek tahsis edilmiş olup bu ödeneğin 11.526.548,00 lirası kullanılmıştır. Bu durumda toplam ödeneğin % 67,74 ü harcanmıştır. Toplam 11.526.548,00 lira tutarındaki bütçe giderinin 2.292.394,00 lirası personel giderleri, 363.160,00lira.sı sosyal güvenlik kurumlarına ödenecek devlet primi giderleri, 6.550.441,00 lirası mal ve hizmet alımı giderleri, 1.674.702,00 lirası. cari transfer harcamaları ve 645.851,00 lirası de sermaye giderlerinden oluşmaktadır. TDK bütün giderlerini kendi öz gelirlerinden finanse etmekte ve Hazine yardımı almamaktadır. 133.644.288,51 lira tutarındaki gelirinin tamamı İş Bankası hisse senetlerinden elde edilen iştirak gelirleri, kamu bankaları mevduat faiz gelirleri, yayın satış ve diğer gelirlerden oluşmaktadır. Bu tutarı 71.957.264,60 lira teşebbüs ve mülkiyet gelirleriyle 61.687.023,91lira tutarındaki diğer gelirler oluşturuyor. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar' ın 5' inci maddesi gereğince hesap dönemi sonunda Sayıştay’a gönderilmesi gereken defter, tablo ve belgelerden aşağıda yer alanlar denetime sunulmuş olup denetim bunlar ile usul ve esasların 8' inci maddesinde yer alan diğer belgeler dikkate alınarak yürütülüp sonuçlandırılmıştır. Bilanço, Geçici ve kesin mizan, Kasa sayım tutanağı, Banka mevcudu tespit tutanağı,
T.C. Sayıştay Başkanlığı Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 2 Alınan çekler sayım tutanağı, Menkul kıymet ve varlıklar sayım tutanağı, Teminat mektupları sayım tutanağı, Değerli kağıtlar sayım tutanağı, Taşınır kesin hesap cetveli ile taşınır hesabı icmal cetveli veya envanter defteri, Bütçe giderleri ve ödenekler tablosu, •Bütçe gelirleri ekonomik sınıflandırılması tablosu. Denetim görüşü, Kamu İdaresi'nin temel mali tabloları olan bilanço ve faaliyet sonuçları tablosuna/gelir tablosuna verilmiştir..
- DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmış olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek şekilde zamanında Sayıştaya sunulmasından, bir bütün olarak sunulan bu mali tabloların kamu idaresinin faaliyet ve işlemlerinin sonucunu tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir olarak yansıtmasından ve ister hata isterse yolsuzluktan kaynaklansın bu mali rapor ve tabloların önemli hata veya yanlış beyanlar içermemesinden; kamu idaresinin gelir, gider ve malları ile bunlara ilişkin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amacına uygun olarak oluşturulmasından, etkin olarak işletilmesinden ve izlenmesinden, mali tabloların dayanağını oluşturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından sorumludur.
- SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU Sayıştay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin gelir, gider ve malları ile bunlara ilişkin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, mali rapor ve tablolarının güvenilirliğine ve doğruluğuna ilişkin görüş bildirmek, mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmekle sorumludur.
- DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI Denetimlerin dayanağı; 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, genel kabul görmüş uluslararası denetim standartları, Sayıştay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir.
T.C. Sayıştay Başkanlığı
Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 3
Denetimler, kamu idaresinin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki
düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor ve tablolarının kamu idaresinin tüm
faaliyet ve işlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına ilişkin makul güvence
elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek amacıyla
yürütülmüştür.
Kamu idaresinin mali tabloları ile bunları oluşturan hesap ve işlemlerinin doğruluğu,
güvenilirliği ve uygunluğuna ilişkin denetim kanıtı elde etmek üzere yürütülen denetimler;
uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile risk değerlendirmesi yöntemiyle
gerçekleştirilmiştir. Risk değerlendirmesi sırasında, uygulanacak denetim prosedürünün
belirlenmesine esas olmak üzere, mali tabloların üretildiği mali yönetim ve iç kontrol
sistemleri de değerlendirilmiştir.
Denetimin kapsamını, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve
mallarına ilişkin tüm mali faaliyet, karar ve işlemleri ve bunlara ilişkin kayıt, defter, bilgi,
belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri
oluşturmaktadır.
Bu hususlarla ilgili denetim sonucunda denetim görüşü oluşturmak üzere yeterli ve
uygun denetim kanıtı elde edilmiştir.
T.C. Sayıştay Başkanlığı Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 4 4. DENETİM GÖRÜŞÜ Türk Dil Kurumu 2014 yılına ilişkin yukarıda belirtilen ve ekte yer alan mali rapor ve tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıştır.
T.C. Sayıştay Başkanlığı
Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 5
5. EKLER
Ek 1: Kamu İdaresi Mali Tabloları
TABLO
1.12
BİLANÇO
TABLOSU
19/03/2015
09:39
Sayfa 1 / 1
1.738,03
882.722.709,44
0,00
0,00
0,00
2.248.751,82
1.020.942,49
6.297.388,80
0,00
0,00
213.610,12
264.352,02
37.478,61
187.149,97
2.137.294,95
-1.729.160,24
100 KASA HESABI
102 BANKA HESABI
103 VERİLEN
ÇEKLER
VE GÖNDERME EMİRLERİ HESABI ( - )
105 DÖVİZ HESABI
108 DİĞER
HAZIR
DEĞERLER
HESABI
111 ÖZEL KESİM
TAHVİL, SENET VE BONOLARI HESABI
140 KİŞİLERDEN
ALACAKLAR
HESABI
150 İLK MADDE VE MALZEME
HESABI
160 İŞ AVANS VE KREDİLERİ HESABI
161 PERSONEL AVANSLARI HESABI
162 BÜTÇE DIŞI AVANS VE KREDİLER
HESABI
252 BİNALAR
HESABI
253 TESİS, MAKİNE VE CİHAZLAR
HESABI
254 TAŞITLAR
HESABI
255 DEMİRBAŞLAR
HESABI
257 BİRİKMİŞ AMORTİSMANLAR
HESABI ( - )
10 HAZIR
DEĞERLER
11 MENKUL
KIYMET
VE
VARLIKLAR
14 DİĞER
ALACAKLAR
15 STOKLAR
16 ÖN
ÖDEMELER
25 MADDİ DURAN
VARLIKLAR
882.724.447,47
2.248.751,82
1.020.942,49
6.297.388,80
213.610,12
897.115,31
892.505.140,70
897.115,31
1 DÖNEN
VARLIKLAR
2 DURAN
VARLIKLAR
AKTİF
HESAPLAR
N
Yılı
AKTİF
TOPLAMI
893.402.256,01
107.807,41
893.294.448,60
32 FAALİYET
BORÇLARI
33 EMANET
YABANCI KAYNAKLAR
36 ÖDENECEK
DİĞER
YÜKÜMLÜLÜKLER
50 NET
DEĞER
57 GEÇMİŞ
YILLAR
OLUMLU
FAALİYET
SONUÇLARI
59 DÖNEM
FAALİYET
SONUÇLARI
20.372,75
742,00
86.692,66
339.673.744,65
432.630.974,59
120.989.729,36
320 BÜTÇE EMANETLERİ HESABI
330 ALINAN
DEPOZİTO
VE TEMİNATLAR
HESABI
333 EMANETLER
HESABI
360 ÖDENECEK VERGİ VE FONLAR
HESABI
361 ÖDENECEK SOSYAL GÜVENLİK KESİNTİLERİ HESABI
362 FONLAR
VEYA DİĞER
KAMU
İDARELERİ ADINA YAPILAN
TAHSİLAT HESA
500 NET DEĞER
HESABI
570 GEÇMİŞ YILLAR
OLUMLU
FAALİYET SONUÇLARI HESABI
590 DÖNEM
OLUMLU
FAALİYET SONUCU
HESABI
20.372,75
700,00
42,00
85.868,22
736,50
87,94
339.673.744,65
432.630.974,59
120.989.729,36
3 KISA
VADELİ YABANCI KAYNAKLAR
5 ÖZ
KAYNAKLAR
893.402.256,01
PASİF
TOPLAMI
PASİF
HESAPLAR
N
Yılı
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
574.139,00
574.139,00
1.084,25
1.084,25
900 GÖNDERİLECEK BÜTÇE ÖDENEKLERİ HESABI
901 BÜTÇE ÖDENEKLERİ HESABI
902 BÜTÇE ÖDENEK HAREKETLERİ HESABI
903 KULLANILACAK ÖDENEKLER
HESABI
904 ÖDENEKLER
HESABI
905 ÖDENEKLİ GİDERLER
HESABI
910 TEMİNAT MEKTUPLARI HESABI
911 TEMİNAT MEKTUPLARI EMANETLERİ HESABI
948 BAŞKA BİRİMLER
ADINA İZLENEN
ALACAKLAR
HESABI
949 BAŞKA BİRİMLER
ADINA İZLENEN
ALACAK EMANETLERİ HESABI
Bilanço
Dipnotları
:
2014
2014
Yıl :
2014
40.5
Kodu
:
TÜRK
DİL
KURUMU
Adı :
Kurum
T.C. Sayıştay Başkanlığı
Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 6
13/03/2015 10:59
TABLO
1.13
FAALİYET
SONUÇLARI TABLOSU
Sayfa 1 / 7
630
GİDERLER
HESABI
Personel Giderleri
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet
Primi Giderleri
Memurlar
Sözleşmeli Personel
Memurlar
2.251.970,81
40.423,40
363.160,19
2.292.394,21
363.160,19
12.696.844,95
Cari Yıl (N)
GİDERİN
TÜRÜ
Ekonomik Kodlar
01 01 01 01 01 02 02 02 01
Temel Maaşlar
Zamlar ve Tazminatlar
Ödenekler
Sosyal Haklar
Ek Çalışma Karşılıkları
Ücretler
Zamlar ve Tazminatlar
Sosyal Haklar
Sosyal Güvenlik Kurumuna
1.217.307,53
948.132,48
4.185,00
22.576,81
59.768,99
25.365,10
9.254,26
5.804,04
363.160,19
01 01 01 01 01 02 02 02
01 02 03 04 05 01 02 04
Temel Maaşlar
Zamlar ve Tazminatlar
Ödenekler
Sosyal Haklar
Ek Çalışma Karşılıkları
Kadro Karşılığı Sözleşmeli Personel
Ücretleri
Kadro Karşılığı Sözleşmeli Personel
Zam
ve Tazminatları
Kadro Karşılığı Sözleşmeli Personel
Sosyal Hakları
1.217.307,53
948.132,48
4.185,00
22.576,81
59.768,99
25.365,10
9.254,26
5.804,04
01 01 01 01 01 02 02 02
01 02
01 02 01
01 02 03 04 05 01 02 04 06
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
01 01 02 01 01 01 01 01 01 01 01 02 01 01 01 01 01 01 01 01
Yılı :
2014
40.5
Kodu :
TÜRK
DİL KURUMU
Adı :
Kurum
600
GELİRLER
HESABI
Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri
Alınan
Bağış ve Yardım
lar ile Özel
Gelirler
Diğer Gelirler
Mal ve Hizmet Satış Gelirleri
KİT ve Kamu Bankaları Gelirleri
Kurumlardan ve Kişilerden Alınan Yardım
ve Bağışlar
Faiz Gelirleri
Diğer Çeşitli Gelirler
4.441.107,26
69.509.072,67
7.963,50
61.680.892,23
22.831,65
73.950.179,93
7.963,50
61.703.723,88
135.661.867,31
01 03 04 04 01 09
Mal Satış Gelirleri
İştirak Gelirleri
Cari
Sermaye
Diğer Faizler
Diğer Çeşitli Gelirler
4.441.107,26
69.509.072,67
6.973,50
990,00
61.680.892,23
22.831,65
01 01 01 03 04 04 04 04 01
01 01 01 01 01 01 01 02 09
Şartname, Basılı Evrak, Form
Satış Gelirleri
Kitap, Yayın vb. Satış Gelirleri
Diğer Mal Satış Gelirleri
İştirak Gelirleri
Kurumlardan alınan Bağış ve Yadımlar
Kişilerden alınan Bağış ve Yadımlar
Kurumlardan
Alınan Şartlı Bağış ve
Yardımlar
Kurumlardan alınan Bağış ve Yadımlar
Mevduat Faizleri
2.400,00
4.436.875,03
1.832,23
69.509.072,67
5.158,50
1.815,00
0,00
990,00
61.680.892,23
01 02 99 02 01 02 03 01 03
03 04 05
01 03 04 01 09
01 01 01 02 09 01
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
03 03 04 05 05 03 03 04 04 05 05 03 03 03 03 04 04 04 04 05
Cari Yıl (N)
GELİRİN
TÜRÜ
Ekonom
ik Kodlar
T.C. Sayıştay Başkanlığı
Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 7
13/03/2015 10:59
TABLO
1.13
FAALİYET
SONUÇLARI TABLOSU
Sayfa 2 / 7
Mal ve Hizmet Alım
Giderleri
Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme
Alımları
Yolluklar
291.742,46
102.665,10
5.036.269,29
Cari Yıl (N)
GİDERİN
TÜRÜ
Ekonomik Kodlar
02 02 02 02 02 02 03
Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları
Su ve Temizlik Malzemesi Alımları
Enerji Alımları
Yiyecek, İçecek ve Yem
Alımları
Özel Malzeme Alımları
Diğer Tüketim
Mal ve Malzemesi
Alımları
Yurtiçi Geçici Görev Yollukları
55.118,15
33.881,32
188.521,08
6.618,46
5.097,60
2.505,85
71.618,21
01 01 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 03
06 06 01 01 01 02 02 03 03 03 04 04 06 06 09 09 01
Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri
Sağlık Primi Ödemeleri
Periyodik Yayın Alımları
Diğer Yayın Alımları
Baskı ve Cilt Giderleri
Su Alımları
Temizlik Malzemesi Alımları
Yakacak Alımları
Akaryakıt ve Yağ Alımları
Elektrik Alımları
İçecek Alımları
Diğer Yiyecek, İçecek ve Yem
Alımları
Laboratuvar Malzemesi ile Kimyevi ve
Temrinlik Malzeme Alıml
Diğer Özel Malzeme Alımları
Bahçe Malzemesi Alımları ile Yapım
ve
Bakım
Giderleri
Diğer Tüketim
Mal ve Malzemesi
Alımları
Yurtiçi Geçici Görev Yollukları
221.783,03
141.377,16
900,00
370,00
53.848,15
33.734,92
146,40
63.680,00
34.170,22
90.670,86
5.366,75
1.251,71
106,20
4.991,40
2.053,20
452,65
71.618,21
01 02 03 04 05 01 02 01 02 03 02 90 01 90 01 90 01
03
02 03
01 02 03 04 06 09 01
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
03 03 03 03 03 03 03 03 03 02 02 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03
Yılı :
2014
40.5
Kodu :
TÜRK
DİL KURUMU
Adı :
Kurum
610
İNDİRİM, İADE
VE
İSKONTO
HESABI
Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri
Mal ve Hizmet Satış Gelirleri
1.975.293,00
1.975.293,00
1.975.293,00
01
Mal Satış Gelirleri
1.975.293,00
09 09 01
01 01 01
Kişilerden Alacaklar
Yukarıda Tanımlanamayan Diğer Çeşitli
Gelirler
Kitap,Yayın vb.Satışlarından İndirim, iade ve
İskontolar
3.593,41
19.238,24
1.975.293,00
06 99 02
03
01
01
610
610
610
600
600
610
03 03 05 05 03
133.686.574,31
NET
GELİR
TOPLAMI :
Cari Yıl (N)
GELİRİN
TÜRÜ
Ekonom
ik Kodlar
T.C. Sayıştay Başkanlığı
Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 8
13/03/2015 10:59
TABLO
1.13
FAALİYET
SONUÇLARI TABLOSU
Sayfa 3 / 7
Görev Giderleri
Hizmet Alımları
3.304,43
2.569.373,47
Cari Yıl (N)
GİDERİN
TÜRÜ
Ekonomik Kodlar
03 03 04 04 05 05 05 05
Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları
Yurtdışı Geçici Görev Yollukları
Yasal Giderler
Ödenecek Vergi, Resim, Harçlar ve
Benzeri Giderler
Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler
Haberleşme Giderleri
Taşıma Giderleri
Tarifeye Bağlı Ödemeler
1.810,15
29.236,74
1.459,52
1.844,91
1.336.343,22
124.423,47
16.622,83
28.581,43
03 03 04 04 04 04 04 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05
02 03 02 02 03 03 03 01 01 01 01 02 02 02 03 03 03
Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları
Yurtdışı Geçici Görev Yollukları
Mahkeme Harç ve Giderleri
Diğer Yasal Giderler
Vergi Ödemeleri ve Benzeri Giderler
İşletme Ruhsatı Ödemeleri ve Benzeri
Giderler
Diğer Vergi, Resim
ve Harçlar ve Benzeri
Giderler
Araştırma ve Geliştirme Giderleri
Bilgisayar Hizmeti Alımları (Yazılım
ve
Donanım
Hariç)
Temizlik Hizmet Alım
Giderleri
Özel Güvenlik Hizmeti Alım
Giderleri
Posta ve Telgraf Giderleri
Telefon Abonelik ve Kullanım
Ücretleri
Bilgiye Abonelik Giderleri (İnternet
abonelik ücretleri dahi
Yolcu Taşıma Giderleri
Yük Taşıma Giderleri
Geçiş Ücretleri
1.810,15
29.236,74
594,80
864,72
789,81
878,56
176,54
49.770,00
52.686,18
931.164,51
302.722,53
77.285,64
29.490,85
17.646,98
852,83
15.650,00
120,00
01 01 04 90 01 02 90 02 03 08 09 01 02 03 02 03 04
04 05
02 03 02 03 01 02 03 04
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03
Yılı :
2014
40.5
Kodu :
TÜRK
DİL KURUMU
Adı :
Kurum
Cari Yıl (N)
GELİRİN
TÜRÜ
Ekonom
ik Kodlar
T.C. Sayıştay Başkanlığı
Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 9
13/03/2015 10:59
TABLO
1.13
FAALİYET
SONUÇLARI TABLOSU
Sayfa 4 / 7
Temsil ve Tanıtma Giderleri
Menkul Mal, Gayrimaddi Hak Alım,
Bakım
ve Onarım
Giderleri
Gayrimenkul Mal Bakım
ve Onarım
Giderleri
1.375.412,82
621.559,01
72.212,00
Cari Yıl (N)
GİDERİN
TÜRÜ
Ekonomik Kodlar
05 05 06 06 07 07 07 08
Kiralar
Diğer Hizmet Alımları
Temsil Giderleri
Tanıtma Giderleri
Menkul Mal Alım
Giderleri
Gayri Maddi Hak Alımları
Bakım
ve Onarım
Giderleri
Hizmet Binası Bakım
ve Onarım
756.044,09
307.358,43
1.363.092,44
12.320,38
40.982,58
526.523,88
54.052,55
72.212,00
05 05 05 05 05 05 05 05 06 06 07 07 07 07 07 07
04 04 04 05 05 05 09 09 01 02 01 02 02 03 03 03
İlan Giderleri
Sigorta Giderleri
Komisyon Giderleri
Taşıt Kiralaması Giderleri
Hizmet Binası Kiralama Giderleri
Personel Servis Kiralama Giderleri
Kurslara Katılma Giderleri
Diğer Hizmet Alımları
Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar,
Organizasyon Giderleri
Tanıtma, Ağırlama, Tören, Fuar,
Organizasyon Giderleri
Büro ve İşyeri Mal ve Malzeme Alımları
Bilgisayar Yazılım
Alımları ve
Yapımları
Fikri Hak Alımları
Makine Teçhizat Bakım
ve Onarım
Giderleri
Taşıt Bakım
ve Onarım
Giderleri
Diğer Bakım
ve Onarım
Giderleri
19.922,17
7.492,26
1.167,00
51.861,00
16.200,00
687.983,09
3.330,00
304.028,43
1.363.092,44
12.320,38
40.982,58
66.684,16
459.839,72
23.818,30
13.124,25
17.110,00
01 02 03 02 05 12 03 90 01 01 01 01 02 02 03 90
06 07 08
05 09 01 02 01 02 03 01
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03
Yılı :
2014
40.5
Kodu :
TÜRK
DİL KURUMU
Adı :
Kurum
Cari Yıl (N)
GELİRİN
TÜRÜ
Ekonom
ik Kodlar
T.C. Sayıştay Başkanlığı
Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 10
13/03/2015 10:59
TABLO
1.13
FAALİYET
SONUÇLARI TABLOSU
Sayfa 5 / 7
Cari Transferler
Gelirlerin Ret ve İadesinden
Kaynaklanan Giderler
Amortisman Giderleri
Görev Zararları
Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara
Yapılan Transferler
Hane Halkına Yapılan Transferler
Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri
Maddi Duran Varlıklar Amortisman
Giderleri
73.000,00
15.000,00
1.586.701,60
2.558.451,45
519.859,38
1.674.701,60
2.558.451,45
519.859,38
Cari Yıl (N)
GİDERİN
TÜRÜ
Ekonomik Kodlar
01 03 04 03 01 01 01
Giderleri
Sosyal Güvenlik Kurumlarına
Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara
Burslar ve Harçlıklar
Mal ve Hizmet Satış Gelirleri
Tesis, Makine ve Cihazların Amortisman
Giderleri
Taşıtların Amortisman Giderleri
Demirbaşların Amortisman Giderleri
73.000,00
15.000,00
1.586.701,60
2.558.451,45
11.548,70
38.875,85
469.434,83
08 01 03 04 04 04 03 01 01
01 02 01 01 01 01 01 03 04
Büro Bakım
ve Onarımı Giderleri
Sosyal Güvenlik Kurumları 'na
Memurların Öğle Yemeğine Yardım
Yurtiçi Burslar ve Harçlıklar
Yurtdışı Burslar
Diğer Transferler
Mal Satış Gelirleri
Tesis, Makine ve Cihazların Amortisman
Giderleri
Taşıtların Amortisman Giderleri
72.212,00
73.000,00
15.000,00
1.507.749,16
20.204,00
58.748,44
2.558.451,45
11.548,70
38.875,85
01 05 05 01 02 90 01 00 00
05 12 13
01 03 04 03 01
02 01 01 01 03 04 05
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
05 05 05 12 13 05 05 05 12 13 13 13 03 05 05 05 05 05 12 13 13
Yılı :
2014
40.5
Kodu :
TÜRK
DİL KURUMU
Adı :
Kurum
Cari Yıl (N)
GELİRİN
TÜRÜ
Ekonom
ik Kodlar
T.C. Sayıştay Başkanlığı
Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 11
13/03/2015 10:59
TABLO
1.13
FAALİYET
SONUÇLARI TABLOSU
Sayfa 6 / 7
İlk Madde ve Malzeme Giderleri
Kırtasiye Malzemeleri
Beslenme, Gıda Amaçlı ve Mutfakta
Kullanılan Tüketim
Malzeme
Temizleme Ekipmanları
Zirai Maddeler
Bakım
Onarım
ve Üretim
Malzemeleri
Yedek Parçalar
Nakil Vasıtaları Lastikleri
162.540,66
2.534,17
2.925,81
86,40
7.889,03
11.729,44
1.740,00
252.008,83
Cari Yıl (N)
GİDERİN
TÜRÜ
Ekonomik Kodlar
01 02 05 10 12 13 14
Kırtasiye Malzemeleri
Beslenme, Gıda Amaçlı ve Mutfakta
Kullanılan Tüketim
Malzeme
Temizleme Ekipmanları
Zirai Maddeler
Bakım
Onarım
ve Üretim
Malzemeleri
Yedek Parçalar
Nakil Vasıtaları Lastikleri
162.540,66
2.534,17
2.925,81
86,40
7.889,03
11.729,44
1.740,00
01 01 02 05 10 12 13 14
05 00 00 00 00 00 00 00
Demirbaşların Amortisman Giderleri
Kırtasiye Malzemeleri
Beslenme, Gıda Amaçlı ve Mutfakta
Kullanılan Tüketim
Malzeme
Temizleme Ekipmanları
Zirai Maddeler
Bakım
Onarım
ve Üretim
Malzemeleri
Yedek Parçalar
Nakil Vasıtaları Lastikleri
469.434,83
162.540,66
2.534,17
2.925,81
86,40
7.889,03
11.729,44
1.740,00
00 00 00 00 00 00 00 00
14
01 02 05 10 12 13 14
00 00 00 00 00 00 00
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 13 14 14 14 14 14 14 14
Yılı :
2014
40.5
Kodu :
TÜRK
DİL KURUMU
Adı :
Kurum
Cari Yıl (N)
GELİRİN
TÜRÜ
Ekonom
ik Kodlar
T.C. Sayıştay Başkanlığı
Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 12
13/03/2015 10:59
TABLO
1.13
FAALİYET
SONUÇLARI TABLOSU
Sayfa 7 / 7
Basınçlı Ekipmanlar
Diğer Tüketim
Amaçlı Malzemeler
63,72
62.499,60
Cari Yıl (N)
GİDERİN
TÜRÜ
Ekonomik Kodlar
17 99
Basınçlı Ekipmanlar
Diğer Tüketim
Amaçlı Malzemeler
63,72
62.499,60
17 99
00 00
Basınçlı Ekipmanlar
Diğer Tüketim
Amaçlı Malzemeler
63,72
62.499,60
00 00
17 99
00 00
630
630
630
630
630
630
14 14 14 14 14 14
GİDERLER
TOPLAMI :
Yılı :
2014
40.5
Kodu :
TÜRK
DİL KURUMU
Adı :
Kurum
12.696.844,95
12.696.844,95
135.661.867,31
GİDERLER
TOPLAMI( A)
GELİRLER
TOPLAMI( B)
1.975.293,00
133.686.574,31
İNDİRİM
;İADE;İSKONTO
TOPLAMI (C)
NET GELİR
( D= B- C)
120.989.729,36
FAALİYET
SONUCU
D
- A Cari Yıl (N) GELİRİN TÜRÜ Ekonom ik Kodlar
T.C. Sayıştay Başkanlığı Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 13 T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI 06520 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00 e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr http://www.sayistay.gov.tr
TÜRK DİL KURUMU 2014 YILI PERFORMANS DENETİM RAPORU
İÇİNDEKİLER
- ÖZET .................................................................................................................................................... 15
- DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU ........................................... 15
- SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU ........................................................................................................ 16
- DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI ...................................................... 16
- GENEL DEĞERLENDİRME .............................................................................................................. 17
- DENETİM BULGULARI .................................................................................................................... 20
T.C. Sayıştay Başkanlığı Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 15 ÖZET Bu rapor, Türk Dil Kurumu’nun performans denetimi sonuçlarını ve bulgularını içermektedir. 6085 sayılı Kanunun 36’ncı maddesi uyarınca, Sayıştay “hesap verme sorumluluğu çerçevesinde idarelerce belirlenen hedef ve göstergelerle ilgili olarak faaliyet sonuçlarının ölçülmesi suretiyle gerçekleştirilen denetim” olarak tanımlanan performans denetimini yapmakla görevli ve yetkilidir. Türk Dil Kurumu’nun hedef ve göstergeleriyle ilgili olarak faaliyet sonuçlarının değerlendirmesini sağlamak amacıyla aşağıdakiler denetlenmiştir: 2013-2017 dönemine ait Stratejik Plan, 2014 yılı Performans Programı, 2014 yılı İdare Faaliyet Raporu ve Faaliyet sonuçları ölçümü yapan veri kayıt sistemleri. Kurumun performans yönetimi sisteminin incelenmesi sonucunda; Raporlama gerekliliklerine uyum açısından yapılan değerlendirmede, Stratejik Plan, Performans Programı ve Faaliyet Raporunun ilgili kriterlere uygun olarak hazırlanmış olduğu görülmektedir. Performans bilgisinin içeriği açısından yapılan değerlendirmede, Stratejik Plan ile Performans Programının değerlendirme kriterlerine uygun olduğu, Faaliyet Raporunun da bu kriterleri karşıladığı tespit edilmiştir. Faaliyet sonuçları ölçümü yapan veri kayıt sistemleri sağlıklı çalışmaktadır ve Faaliyet Raporu bu anlamda gerçekçi hazırlanmıştır.
- DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU Denetlenen kamu idaresi yönetimi, 5018 sayılı Kanun ve bu Kanun uyarınca yayımlanan Stratejik Plan, Performans Programı ve İdare Faaliyet Raporlarının hazırlanmasına ilişkin yönetmelik ve kılavuzlara uygun olarak hazırlanmış olan performans bilgisi raporlarının doğru ve güvenilir bilgi içerecek şekilde zamanında Sayıştay’a sunulmasından; bir bütün olarak sunulan bu raporların kamu idaresinin faaliyet ve işlemlerinin sonucunu tam ve doğru
T.C. Sayıştay Başkanlığı Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 16 olarak yansıtmasından; kamu idaresinin amaç, hedef, gösterge ve faaliyetlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; performans yönetimi ve faaliyet sonuçlarının ölçülmesine ilişkin sistemlerin amacına uygun olarak oluşturulmasından, etkin olarak işletilmesinden ve izlenmesinden; performans bilgisinin dayanağını oluşturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından sorumludur. 2. SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU Sayıştay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin amaç, hedef, gösterge ve faaliyetlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, kamu idaresinin raporladığı performans bilgisinin güvenilirliğine ilişkin değerlendirme yapmak, performans yönetimi ve faaliyet sonuçlarını ölçen sistemleri değerlendirmekle sorumludur. 3. ENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI Denetimin dayanağı; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, genel kabul görmüş uluslararası denetim standartları ve Sayıştay ikincil mevzuatıdır. Denetimin amacı, bütçe hakkının gereği olarak kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında TBMM ve kamuoyuna güvenilir ve yeterli bilgi sunulması, kamu idarelerinin performansının değerlendirilmesi ile hesap verme sorumluluğu ve saydamlığın yerleştirilmesi ve yaygınlaştırılmasıdır. Denetim, kamu idaresinin faaliyet raporunda yer alan performans bilgilerinin ve bunları oluşturan kayıt ve belgelerin doğruluğu ve güvenilirliğine ilişkin denetim kanıtı elde etmek üzere; uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile gerçekleştirilmiştir. Bu çerçevede, Türk Dil Kurumunun yayımladığı 2013-2017 dönemine ait Stratejik Plan, 2014 yılı Performans Programı ve 2014 yılı İdare Faaliyet Raporu incelenmiştir.
T.C. Sayıştay Başkanlığı Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 17 4. GENEL DEĞERLENDİRME 2014 yılı performans denetimi kapsamında Türk Dil Kurumu’nun yayımladığı 2013-2017 dönemine ait Stratejik Plan, 2014 yılı Performans Programı ve 2014 yılı İdare Faaliyet Raporu incelenerek faaliyet sonuçlarının ölçülmesine yönelik olarak üretilen performans bilgisinin güvenilir olup olmadığı değerlendirilmiştir. Söz konusu dokümanların değerlendirilmesinde yararlanılan kriterlere ve yapılan değerlendirmelere, aşağıda yer alan tablolarda kısa bilgiler halinde yer verilmiştir.
- Stratejik Planın Değerlendirilmesi Tablo/Stratejik Plan KRİTER AÇIKLAMA DEĞERLENDİRME Mevcudiyet Stratejik planın yayımlanmış olması. Stratejik Plan 2013-2017 dönemine ait olmak üzere yayımlanmıştır. Zamanlılık Stratejik planın yasal süreler içerisinde hazırlanması. Stratejik plan, yasal süreler içerisinde hazırlanmıştır. Sunum Stratejik planın şekil ve içeriğinin ilgili mevzuata uygun olarak hazırlanması. Stratejik planın şekil ve içeriğinde ilgili mevzuata aykırılık tespit olunmamıştır. İlgililik Amaçlar ve hedefler arasında mantıksal bağlantı olması. Amaçlar ve hedefler arasında ilgisiz olarak görülen bir tespit bulunmamaktadır. Ölçülebilirlik Hedeflerin veya göstergelerin ölçülebilir olması. Hedefler ve göstergeler büyük oranda ölçülebilir bulunmuştur. İyi Tanımlanma Hedeflerin açık ve net bir tanımının olması. Hedeflerin tanımlanmasında bir eksiklik tespit olunmamıştır.
- Performans Programının Değerlendirilmesi Tablo/ Performans Programı KRİTER AÇIKLAMA DEĞERLENDİRME Mevcudiyet Performans programının 2014 yılı Performans Programı,
T.C. Sayıştay Başkanlığı
Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 18
yayımlanmış olması. yayımlanmıştır.
Zamanlılık Performans programının yasal
süreler içerisinde hazırlanması.
2014 yılı Performans Programı, yasal süreler
içerisinde hazırlanmıştır.
Sunum Performans programının şekil
ve içeriğinin ilgili mevzuata
uygun olarak hazırlanması.
2014 yılı Performans Programının şekil ve
içeriğinde ilgili mevzuata aykırılık tespit
olunmamıştır.
İlgililik Performans hedeflerinin
hedefle, performans
göstergelerinin de performans
hedefleriyle ilgili olması.
Performans hedeflerinin Stratejik Plandaki
hedeflerle, performans göstergelerinin de
performans hedefleriyle ilgililiği yönüyle
yapılan örnekleme çalışmalarda tespit olunmuş
bir uyumsuzluk bulunmamaktadır.
Ölçülebilirlik Performans hedeflerinin veya
göstergelerin ölçülebilir
olması.
Performans hedefleri ve göstergeleri büyük
oranda ölçülebilir bulunmuştur.
İyi
Tanımlanma
Performans hedeflerinin açık
ve net bir tanımının olması.
Performans hedeflerin tanımlanmasında bir
eksiklik tespit olunmamıştır.
3. Faaliyet Sonuçlarının Ölçülmesi ve Değerlendirilmesi
Kurumun performans bilgisini üreten veri kayıt sistemleri değerlendirilmiş, raporlanan
verilerde yeterli kontroller olup olmadığı ve hata riski irdelenmiş ve sonuca etki edebilecek
bir hususa rastlanılmamıştır.
4. Faaliyet Sonuçlarının Ölçülmesi ve Değerlendirilmesi
Tablo/ Faaliyet Raporu
KRİTER AÇIKLAMA DEĞERLENDİRME
Mevcudiyet Faaliyet raporunun
yayımlanmış olması.
2014 yılı Faaliyet Raporu, yayımlanmıştır.
Zamanlılık Faaliyet raporunun yasal
süreler içerisinde
hazırlanması.
2014 yılı Faaliyet Raporu, yasal süreler
içerisinde hazırlanmıştır.
T.C. Sayıştay Başkanlığı Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 19 Sunum Faaliyet raporunun şekil ve içeriğinin ilgili mevzuata uygun olarak hazırlanması. 2014 yılı Faaliyet Raporunun şekil ve içeriğinde ilgili mevzuata aykırılık tespit olunmamıştır. Tutarlılık Performans hedef ve göstergelerinin planlama ve raporlama dokümanlarında tutarlı olarak kullanılması. Tutarlılık yönüyle yapılan örnekleme çalışmalarda tespit olunmuş bir uyumsuzluk bulunmamaktadır. Doğrulanabilirlik Raporlanan performans bilgisinin kaynağına kadar izlenebiliyor olması. Doğrulanabilirlik yönüyle yapılan örnekleme çalışmalarda tespit olunmuş bir uyumsuzluk bulunmamaktadır. Geçerlilik/İkna Edicilik Planlanan ve raporlanan performans arasındaki her tür sapmanın denetlenen idare tarafından ele alınıyor olması ve sapmayı açıklayan nedenlerin inandırıcı ve ikna edici olması. Geçerlilik ve İkna Edicilik yönüyle yapılan örnekleme çalışmalarda tespit olunmuş bir uyumsuzluk bulunmamaktadır.
T.C. Sayıştay Başkanlığı Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 20 6. DENETİM BULGULARI Herhangi bir denetim bulgusu tespit edilmemiştir
T.C. Sayıştay Başkanlığı Türk Dil Kurumu 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 21 T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI 06520 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00 e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr http://www.sayistay.gov.tr