2014 - MİMAR SİNAN GÜZEL SANATLAR ÜNİVERSİTESİ.pdf

MĠMAR SĠNAN GÜZEL SANATLAR ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU Ağustos 2015

ĠÇERĠK MĠMAR SĠNAN GÜZEL SANATLAR ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI DÜZENLĠLĠK DENETĠM RAPORU 1 MĠMAR SĠNAN GÜZEL SANATLAR ÜNĠVERSĠTESĠ DÖNER SERMAYE ĠġLETMESĠ 2014 YILI DÜZENLĠLĠK DENETĠM RAPORU 17 MĠMAR SĠNAN GÜZEL SANATLAR ÜNĠVERSĠTESĠ SOSYAL TESĠS 2014 YILI DÜZENLĠLĠK DENETĠM RAPORU 30 MĠMAR SĠNAN GÜZEL SANATLAR ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI PERFORMANS DENETĠM RAPORU 38

MĠMAR SĠNAN GÜZEL SANATLAR ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI DÜZENLĠLĠK DENETĠM RAPORU

ĠÇĠNDEKĠLER

1. KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ ......................... 1
2. DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU ............................................... 3
3. SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU............................................................................................................... 3
4. DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI .......................................................... 3
5. DENETĠM GÖRÜġÜ ................................................................................................................................... 5
6. DENETĠM GÖRÜġÜNÜ ETKĠLEMEYEN TESPĠT VE DEĞERLENDĠRMELER ........................... 6
7. EKLER .......................................................................................................................................................... 8

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 1

1. KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanuna ekli “II sayılı Cetvel” de yer alan bilimsel özerkliğe ve kamu tüzel kiĢiliğine sahip, Yüksek Öğretim Kuruluna bağlı özel bütçeli bir kuruluĢtur. Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi bütçesi, analitik bütçe hazırlama rehberi çerçevesinde hazırlanır. Uygulama sonuçları ve muhasebe iĢlemleri Merkezi Yönetim muhasebe yönetmeliğine göre yapılır. Bu bağlamda bütçe uygulama sonuçlarını göstermek üzere anılan Yönetmeliğin 510 ve 514’üncü maddelerinde sayılan mali tablolar düzenlenmektedir. Muhasebe hizmetleri Maliye Bakanlığının Say2000i saymanlık otomasyon sistemi üzerinden yürütülmektedir. Üniversitenin 2014 yılında bütçe ile verilen toplam ödeneği 104.074.000 TL’dir. Yıl içerisinde 6.512.378 TL aktarma/ekleme yapılmıĢtır. Neticede kullanılabilir bütçe ödeneği 110.586.378 TL olmuĢtur. Bu tutarın 98.346.892 TL’si harcanmıĢtır. Bu durumda bütçe gerçekleĢme oranı % 89 dur. Bütçede 104.074.000 TL gelir tahmini yapılmıĢtır. Bütçe uygulama sonucunda 107.505.492 TL gelir elde edilmiĢtir. Gelir gerçekleĢme oranı % 103 olmuĢtur. Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesinin 2014 mali tablolarına göre gelir ve gider durumu aĢağıda gösterilmiĢtir. 2014 YILI BÜTÇE GĠDER GERÇEKLEġMELERĠ AÇIKLAMA BaĢlangıç Ödeneği Toplam Ödenek Toplam Harcanan Bütçe GerçekleĢme Oranı ( % ) BÜTÇE GĠDERLERĠ 104.074.000 110.586.378 98.346.892 89

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 2 2014 YILI BÜTÇE GELĠR GERÇEKLEġMELERĠ AÇIKLAMA Bütçe Tahmini GerçekleĢen Gelir Toplamı GerçekleĢme Oranı(%) BÜTÇE GELĠRLERĠ TOPLAMI 104.074.000 107.505.492 103 Üniversitenin gerçekleĢen faaliyet giderleri toplamının 73.522.110,49-TL ve faaliyet gelirleri toplamının 108.983.400,161-TL olduğu görülmüĢtür. Kamu Ġdaresi Hesaplarının SayıĢtaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” ın 5 inci maddesi gereğince hesap dönemi sonunda SayıĢtaya gönderilmesi gereken defter, tablo ve belgelerden aĢağıda yer alanlar denetime sunulmuĢ olup denetim bunlar ile usul ve esasların 8 inci maddesinde yer alan diğer belgeler dikkate alınarak yürütülüp sonuçlandırılmıĢtır. · BirleĢtirilmiĢ veriler defteri. · Geçici ve kesin mizan. · Bilanço. · Kasa sayım tutanağı, · Banka mevcudu tespit tutanağı, · Alınan çekler sayım tutanağı, · Menkul kıymet ve varlıklar sayım tutanağı, · Teminat mektupları sayım tutanağı, · Değerli kağıtlar sayım tutanağı, · TaĢınır kesin hesap cetveli ile taĢınır hesabı icmal cetveli veya envanter defteri. · Bütçe giderleri ve ödenekler tablosu, · Bütçe gelirleri ekonomik sınıflandırılması tablosu, · Faaliyet sonuçları tablosu. Denetim görüĢü, kamu idaresinin temel mali tabloları olan bilanço ve faaliyet sonuçları tablosuna verilmiĢtir.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 3 2. DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmıĢ olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek Ģekilde zamanında SayıĢtaya sunulmasından, bir bütün olarak sunulan bu mali tabloların kamu idaresinin faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir olarak yansıtmasından ve ister hata isterse yolsuzluktan kaynaklansın bu mali rapor ve tabloların önemli hata veya yanlıĢ beyanlar içermemesinden; kamu idaresinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amacına uygun olarak oluĢturulmasından, etkin olarak iĢletilmesinden ve izlenmesinden, mali tabloların dayanağını oluĢturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından sorumludur. 3. SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU SayıĢtay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, mali rapor ve tablolarının güvenilirliğine ve doğruluğuna iliĢkin görüĢ bildirmek, mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmekle sorumludur. 4. DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI Denetimlerin dayanağı; 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu, genel kabul görmüĢ uluslararası denetim standartları, SayıĢtay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir. Denetimler, kamu idaresinin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor ve tablolarının kamu idaresinin tüm faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına iliĢkin makul güvence elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek amacıyla yürütülmüĢtür. Kamu idaresinin mali tabloları ile bunları oluĢturan hesap ve iĢlemlerinin doğruluğu, güvenilirliği ve uygunluğuna iliĢkin denetim kanıtı elde etmek üzere yürütülen denetimler; uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile risk değerlendirmesi yöntemiyle

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 4 gerçekleĢtirilmiĢtir. Risk değerlendirmesi sırasında, uygulanacak denetim prosedürünün belirlenmesine esas olmak üzere, mali tabloların üretildiği mali yönetim ve iç kontrol sistemleri de değerlendirilmiĢtir. Denetimin kapsamını, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve mallarına iliĢkin tüm mali faaliyet, karar ve iĢlemleri ve bunlara iliĢkin kayıt, defter, bilgi, belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri oluĢturmaktadır. Bu hususlarla ilgili denetim sonucunda denetim görüĢü oluĢturmak üzere yeterli ve uygun denetim kanıtı elde edilmiĢtir.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 5 5. DENETĠM GÖRÜġÜ Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 yılına iliĢkin yukarıda belirtilen ve ekte yer alan mali rapor ve tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıĢtır.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 6 6. DENETĠM GÖRÜġÜNÜ ETKĠLEMEYEN TESPĠT VE DEĞERLENDĠRMELER BULGU 1: Ġktisadi ĠĢletmeye Kiralanan TaĢınmazların Kira Tahakkuklarının Yapılmaması ve Tahsil Edilmemesi Mimar Sinan Üniversitesinin, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Sosyal Kültürel Sanat ve Spor Tesisleri ĠĢletmeciliği'ne kiralamıĢ olduğu taĢınmazların kira tahakkuklarının hiç yapılmayarak 120 Gelirlerden Alacaklar hesabına ve vadesi geçenlerin 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar hesabına kaydının yapılmadığı görülmüĢtür. Vadesi geldiği halde tahsil edilmeyen kiraların dökümü aĢağıda gösterilmiĢtir. KĠRALANAN ALAN KDV DAHĠL TOPLAM ALACAK Konservatuvar kantin 17.186,70 Fındıklı Kantin (MERKEZ) 58.622,40 Fındıklı Restoran 20.517,84 Bomonti Kitap SatıĢ 2.301,00 Geleneksel Türk El Sanatları Kantin 2.301,00 Tophanei Amire Kitap SatıĢ 2.931,12 Tophanei Amire Cafe 708,00 TOPLAM 104.568,06 Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği'nin 54 ve 55 inci maddelerinde “MADDE 54- (1) Gelirlerden takipli alacaklar hesabı; mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen vergi gelirleri, teşebbüs ve mülkiyet gelirleri, diğer gelirler ve sermaye gelirlerinden ortaya çıkan alacaklardan takibe alınan tutarlar ile bunlardan yapılan tahsilat, tecil ve terkinlerin izlenmesi için kullanılır. Hesaba ilişkin işlemler MADDE 55- (1) Gelirlerden takipli alacaklar hesabına ilişkin takibe alma işlemleri aşağıdaki açıklamalara göre yapılır:

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 7 a) İlgili servislerce muhasebe servisine bildirilen takibe alınmış olan alacakların takip kayıtları, düzenlenecek muhasebe işlem fişi ile ilgili hesaplara kaydedilerek yapılır. b) İlgili servislerce takibe alma işlemi gün sonuna kadar muhasebe servisine bildirilir. c) Yanlışlıkla takibe alınan alacaklar, muhasebe servisine bildirildiğinde ilgili hesaplara kaydedilerek takip kaydından düşülür. (2) Gelirlerden takipli alacaklar hesabında kayıtlı tutarlardan, terkin edilenlere ilişkin olarak düzenlenen düzeltme fişleri muhasebe servisine gönderildiğinde, her bir düzeltme fişine veya düzeltme fişlerinin ekli olduğu günlük icmal listesine göre düzenlenecek muhasebe işlem fişiyle giderler hesabına kaydedilerek terkin edilen tutarlar kayıtlardan çıkarılır.” hükümleri yer almaktadır. Bu hüküm uyarınca vadesi geçtiği halde ödenmeyen kira gelirlerinin gelirlerden takipli alacaklar hesabına kaydedilmesi ve burada izlenmesi önerilir. Kamu idaresi cevabında; Kurum cevabında 31.12.2014 tarihi itibariyle 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar hesabına gerekli kaydı yaptığını belirtmiĢtir. Sonuç olarak Kurum her ne kadar cevabında 31.12.2014 tarihi itibariyle taĢınmazlarının kira tahakkuklarını 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı'na kaydettiğini belirtse de 31.12.2014 tarihli bilançosunda 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında kayıtlı bir tutar gözükmemektedir. Öneri: Ġktisadi ĠĢlemeye kiralanan taĢınmazların kira tahakkuklarının yapılması ve vadesi geçen kira alacaklarının ilgili servislerce muhasebe servisine bildirilip takibe alınması gerekmektedir.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 8 7. EKLER Ek 1: Kamu Ġdaresi Mali Tabloları
BĠLANÇO
2014 BÜTÇE YILI AKTĠF HESAPLAR 209.891.715,57 1 - Dönen Varlıklar 33.235.208,55 10 - Hazır Değerler 25.313.393,60
100 - Kasa Hesabı 560,00
101 - Alınan Çekler Hesabı 0,00
102 - Banka Hesabı 24.758.439,09
103 - Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı ( - ) 0,00
104 - Proje Özel Hesabı 554.394,51
105 - Döviz Hesabı 0,00
106 - Döviz Gönderme Emirleri Hesabı ( - ) 0,00
108 - Diğer Hazır Değerler Hesabı 0,00
109 - Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı 0,00 11 - Menkul Kıymet ve Varlıklar 0,00
117 - Menkul Varlıklar Hesabı 0,00
118 - Diğer Menkul Kıymet ve Varlıklar Hesabı 0,00 12 - Faaliyet Alacakları 4.535.430,00
120 - Gelirlerden Alacaklar Hesabı 4.535.430,00
121 - Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı 0,00
122 - Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı 0,00
126 - Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı 0,00
127 - Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı 0,00 13 - Kurum Alacakları 0,00
132 - Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabı 0,00
137 - Takipteki Kurum Alacakları Hesabı 0,00 14 - Diğer Alacaklar 66.577,80
140 - KiĢilerden Alacaklar Hesabı 66.577,80 15 - Stoklar 851.428,90
150 - Ġlk Madde ve Malzeme Hesabı 851.428,90

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 9 153 - Ticari Mallar Hesabı 0,00
157 - Diğer Stoklar Hesabı 0,00 16 - Ön Ödemeler 2.468.378,25
160 - ĠĢ Avans ve Kredileri Hesabı 0,00
161 - Personel Avansları Hesabı 0,00
162 - Bütçe DıĢı Avans ve Krediler Hesabı 2.468.378,25
164 - Akreditifler Hesabı 0,00
165 - Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı 0,00
166 - Proje Özel Hesabından Verilen Avans ve Akreditifler Hesabı 0,00
167 - Doğrudan DıĢ Proje Kredi Kullanımları Avans ve Akreditifleri Hesabı 0,00 18 - Gelecek Aylara Ait Giderler 0,00
180 - Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı 0,00 19 - Diğer Dönen Varlıklar 0,00
190 - Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı 0,00
191 - Ġndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı 0,00
197 - Sayım Noksanları Hesabı 0,00 2 - Duran Varlıklar 176.656.507,02 21 - Menkul Kıymet ve Varlıklar 0,00
217 - Menkul Varlıklar Hesabı 0,00
218 - Diğer Menkul Kıymet ve Varlıklar Hesabı 0,00 22 - Faaliyet Alacakları 69.166,67
220 - Gelirlerden Alacaklar Hesabı 69.166,67
222 - Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı 0,00
227 - Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı 0,00 23 - Kurum Alacakları 0,00
232 - Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabı 0,00 24 - Mali Duran Varlıklar 0,00
240 - Mali KuruluĢlara Yatırılan Sermayeler Hesabı 0,00
241 - Mal ve Hizmet Üreten KuruluĢlara Yatırılan Sermayeler Hesabı 0,00 25 - Maddi Duran Varlıklar 157.510.989,85
250 - Arazi ve Arsalar Hesabı 0,00
251 - Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı 0,00

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 10 252 - Binalar Hesabı 20.669.506,80
253 - Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı 8.194.305,33
254 - TaĢıtlar Hesabı 1.517.021,62
255 - DemirbaĢlar Hesabı 23.932.857,70
256 - Diğer Maddi Duran Varlıklar Hesabı 0,00
257 - BirikmiĢ Amortismanlar Hesabı ( - ) -8.154.418,92
258 - Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı 111.351.717,32
259 - Yatırım Avansları Hesabı 0,00 26 - Maddi Olmayan Duran Varlıklar 19.076.350,50
260 - Haklar Hesabı 2.523.238,21
264 - Özel Maliyetler Hesabı 16.553.112,29
268 - BirikmiĢ Amortismanlar Hesabı ( - ) 0,00 28 - Gelecek Yıllara Ait Giderler 0,00
280 - Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı 0,00 29 - Diğer Duran Varlıklar 0,00
294 - Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı 0,00
297 - Diğer ÇeĢitli Duran Varlıklar Hesabı 0,00
299 - BirikmiĢ Amortismanlar Hesabı ( - ) 0,00 AKTĠF TOPLAMI 209.891.715,57 9 - Nazım Hesaplar 17.546.780,06 90 - Ödenek Hesapları 0,00
900 - Gönderilecek Bütçe Ödenekleri Hesabı 0,00
906 - Mahsup Dönemine Aktarılan Kullanılacak Ödenekler Hesabı 0,00 91 - Nakit DıĢı Teminat ve KiĢilere Ait Menkul Kıymet Hesapları 3.117.216,63
910 - Teminat Mektupları Hesabı 3.117.215,63
912 - KiĢilere Ait Menkul Kıymetler Hesabı 1,00 92 - Taahhüt Hesapları 14.429.563,43
920 - Gider Taahhütleri Hesabı 14.429.563,43 TOPLAM 17.546.780,06 GENEL TOPLAM 209.891.715,57 PASĠF HESAPLAR 209.891.715,57

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 11 3 - Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar 3.646.130,03 30 - Kısa Vadeli Ġç Mali Borçlar 0,00
300 - Banka Kredileri Hesabı 0,00
303 - Kamu Ġdarelerine Mali Borçlar Hesabı 0,00
304 - Cari Yılda Ödenecek Tahviller Hesabı 0,00
309 - Kısa Vadeli Diğer Ġç Mali Borçlar Hesabı 0,00 31 - Kısa Vadeli DıĢ Mali Borçlar 0,00
310 - Cari Yılda Ödenecek DıĢ Mali Borçlar Hesabı 0,00 32 - Faaliyet Borçları 7.631,79
320 - Bütçe Emanetleri Hesabı 7.631,79
322 - BütçeleĢtirilecek Borçlar Hesabı 0,00 33 - Emanet Yabancı Kaynaklar 3.017.058,26
330 - Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı 21.807,11
333 - Emanetler Hesabı 2.995.251,15 34 - Alınan Avanslar 0,00
340 - Alınan SipariĢ Avansları Hesabı 0,00
349 - Alınan Diğer Avanslar Hesabı 0,00 36 - Ödenecek Diğer Yükümlülükler 621.439,98
360 - Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı 589.975,93
361 - Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı 31.020,61
362 - Fonlar Veya Diğer Kamu Ġdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı 443,44
363 - Kamu Ġdareleri Payları Hesabı 0,00
368 - Vadesi GeçmiĢ, ErtelenmiĢ Veya TaksitlendirilmiĢ Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı 0,00 37 - Borç ve Gider KarĢılıkları 0,00
372 - Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabı 0,00
379 - Diğer Borç ve Gider KarĢılıkları Hesabı 0,00 38 - Gelecek Aylara Ait Gelirler ve Gider Tahakkukları 0,00
380 - Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı 0,00
381 - Gider Tahakkukları Hesabı 0,00 39 - Diğer Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar Hesabı 0,00
391 - Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabı 0,00
397 - Sayım Fazlaları Hesabı 0,00
399 - Diğer ÇeĢitli Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar Hesabı 0,00

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 12 4 - Uzun Vadeli Yabancı Kaynaklar 0,00 40 - Uzun Vadeli Ġç Mali Borçlar 0,00
400 - Banka Kredileri Hesabı 0,00
403 - Kamu Ġdarelerine Mali Borçlar Hesabı 0,00
404 - Tahviller Hesabı 0,00
409 - Uzun Vadeli Diğer Ġç Mali Borçlar Hesabı 0,00 41 - Uzun Vadeli DıĢ Mali Borçlar 0,00
410 - DıĢ Mali Borçlar Hesabı 0,00 43 - Diğer Borçlar 0,00
430 - Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı 0,00
438 - Kamuya Olan ErtelenmiĢ Veya TaksitlendirilmiĢ Borçlar Hesabı 0,00 44 - Alınan Avanslar 0,00
440 - Alınan SipariĢ Avansları Hesabı 0,00
449 - Alınan Diğer Avanslar Hesabı 0,00 47 - Borç ve Gider KarĢılıkları 0,00
472 - Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabı 0,00
479 - Diğer Borç ve Gider KarĢılıkları Hesabı 0,00 48 - Gelecek Yıllara Ait Gelirler ve Gider Tahakkukları 0,00
480 - Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı 0,00
481 - Gider Tahakkukları Hesabı 0,00 49 - Diğer Uzun Vadeli Yabancı Kaynaklar 0,00
499 - Diğer Uzun Vadeli Yabancı Kaynaklar Hesabı 0,00 5 - Öz Kaynaklar 206.245.585,54 50 - Net Değer 80.313.832,41
500 - Net Değer Hesabı 80.313.832,41 52 - Yeniden Değerleme Farkları 0,00
522 - Yeniden Değerleme Farkları Hesabı 0,00 57 - GeçmiĢ Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları 90.470.463,46
570 - GeçmiĢ Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabı 90.470.463,46 58 - GeçmiĢ Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları 0,00
580 - GeçmiĢ Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları Hesabı ( - ) 0,00 59 - Dönem Faaliyet Sonuçları 35.461.289,67
590 - Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabı 35.461.289,67
591 - Dönem Olumsuz Faaliyet Sonucu Hesabı ( - ) 0,00

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 13 PASĠF TOPLAMI 209.891.715,57
9 - Nazım Hesaplar 17.546.780,06 90 - Ödenek Hesapları 0,00
901 - Bütçe Ödenekleri Hesabı 0,00
905 - Ödenekli Giderler Hesabı 0,00
907 - Mahsup Dönemine Aktarılan Ödenekler Hesabı 0,00 91 - Nakit DıĢı Teminat ve KiĢilere Ait Menkul Kıymet Hesapları 3.117.216,63
911 - Teminat Mektupları Emanetleri Hesabı 3.117.215,63
913 - KiĢilere Ait Menkul Kıymet Emanetleri Hesabı 1,00 92 - Taahhüt Hesapları 14.429.563,43
921 - Gider Taahhütleri KarĢılığı Hesabı 14.429.563,43 TOPLAM 17.546.780,06 GENEL TOPLAM 209.891.715,57

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 14 FAALĠYET SONUÇLARI TABLOSU
2014 BÜTÇE YILI Hesa p Kodu Yardımcı Hesap GĠDERĠN TÜRÜ N-2 YILI N-1 YILI CARĠ YIL (N) I II III I V 630 01 Personel Giderleri 49.166.068,75 630 02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri
8.777.302,67 630 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri
11.555.394,70 630 05 Cari Transferler 2.792.269,32 630 11 Değer ve Miktar DeğiĢimleri Giderleri
280.523,93 630 12 Gelirlerin Ret ve Ġadesinden Kaynaklanan Giderler
23.180,87 630 13 Amortisman Giderleri 927.370,25 630
630
630
GĠDERLER TOPLAMI 73.522.110,49 Hesap Kodu Yardımcı Hesap GELĠRĠN TÜRÜ N-2 YILI N-1 YILI CARĠ YIL (N) I II III IV 600 03 TeĢebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 1.585.278,64 600 04 Alınan BağıĢ ve Yardımlar ile Özel Gelirler
104.315.942,33 600 05 Diğer Gelirler 2.832.479,88 600 11 Değer ve Miktar değiĢimleri Gelirleri
249.699,31 600
GELĠRLER TOPLAMI 108.983.400,161 6 FAALĠYET SONUCU (+/-) 35.461.289,67

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 15 T.C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI 06520 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00 e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr http://www.sayistay.gov.tr

MĠMAR SĠNAN GÜZEL SANATLAR ÜNĠVERSĠTESĠ DÖNER SERMAYE ĠġLETMESĠ 2014 YILI DÜZENLĠLĠK DENETĠM RAPORU

ĠÇĠNDEKĠLER

1. KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ ....................... 17
2. DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU ............................................. 18
3. SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU............................................................................................................. 18
4. DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI ........................................................ 18
5. DENETĠM GÖRÜġÜ ................................................................................................................................. 20
6. EKLER ........................................................................................................................................................ 21

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 17

1. KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletme Müdürlüğünün, hesap ve iĢlemlerinin muhasebeleĢtirilmesi ile mali rapor ve tabloları, “Döner Sermayeli ĠĢletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 565 ve 573’üncü maddelerinde düzenlenen defter, cetvel ve tablolardan oluĢmaktadır. Saymanlığın muhasebe kayıt iĢlemleri, Maliye Bakanlığı tarafından yönetilen Döner Sermaye Mali Yönetim Sistemi üzerinden yürütülmektedir. 2014 yılı bilançosunda sermayesi 29.623,35 TL olup, toplam aktif büyüklüğü 2.444.051,52 TL’dir. Döner sermayenin gelirler toplamı 2.889.780,90 TL, giderleri ise 2.361.495,33 TL olup gelir tablosunda yılsonu itibariyle tahakkuk eden kar toplamı 528.285,57 TL’dir. Kamu Ġdaresi Hesaplarının SayıĢtaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” ın 5’inci maddesi gereğince hesap dönemi sonunda SayıĢtaya gönderilmesi gereken defter, tablo ve belgelerden aĢağıda yer alanlar denetime sunulmuĢ olup denetim bunlar ile usul ve esasların 8’inci maddesinde yer alan diğer belgeler dikkate alınarak yürütülüp sonuçlandırılmıĢtır.  BirleĢtirilmiĢ veriler defteri  Geçici ve kesin mizan  Bilanço  Gelir tablosu  Kasa sayım tutanağı  Banka mevcudu tespit tutanağı  SatıĢların maliyeti tablosu  Sermaye hareketleri tablosu  Nakit akım tablosu  Teminat mektupları sayım tutanağı  Envanter defteri  ĠĢletme bütçesi
   Denetim görüĢü, kamu idaresinin temel mali tabloları olan bilanço ve gelir tablosuna

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 18 verilmiĢtir. 2. DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmıĢ olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek Ģekilde zamanında SayıĢtaya sunulmasından, bir bütün olarak sunulan bu mali tabloların kamu idaresinin faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir olarak yansıtmasından ve ister hata isterse yolsuzluktan kaynaklansın bu mali rapor ve tabloların önemli hata veya yanlıĢ beyanlar içermemesinden; kamu idaresinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amacına uygun olarak oluĢturulmasından, etkin olarak iĢletilmesinden ve izlenmesinden, mali tabloların dayanağını oluĢturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından sorumludur. 3. SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU SayıĢtay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, mali rapor ve tablolarının güvenilirliğine ve doğruluğuna iliĢkin görüĢ bildirmek, mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmekle sorumludur. 4. DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI Denetimlerin dayanağı; 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu, genel kabul görmüĢ uluslararası denetim standartları, SayıĢtay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir. Denetimler, kamu idaresinin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor ve tablolarının kamu idaresinin tüm faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına iliĢkin makul güvence elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek amacıyla yürütülmüĢtür. Kamu idaresinin mali tabloları ile bunları oluĢturan hesap ve iĢlemlerinin doğruluğu, güvenilirliği ve uygunluğuna iliĢkin denetim kanıtı elde etmek üzere yürütülen denetimler;

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 19 uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile risk değerlendirmesi yöntemiyle gerçekleĢtirilmiĢtir. Risk değerlendirmesi sırasında, uygulanacak denetim prosedürünün belirlenmesine esas olmak üzere, mali tabloların üretildiği mali yönetim ve iç kontrol sistemleri de değerlendirilmiĢtir. Denetimin kapsamını, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve mallarına iliĢkin tüm mali faaliyet, karar ve iĢlemleri ve bunlara iliĢkin kayıt, defter, bilgi, belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri oluĢturmaktadır. Bu hususlarla ilgili denetim sonucunda denetim görüĢü oluĢturmak üzere yeterli ve uygun denetim kanıtı elde edilmiĢtir.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 20 5. DENETĠM GÖRÜġÜ Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 yılına iliĢkin yukarıda belirtilen ve ekte yer alan mali rapor ve tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıĢtır.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 21 6. EKLER Ek 1: Kamu Ġdaresi Mali Tabloları BĠLANÇO AKTĠF KAYNAKLAR CARĠ DÖNEM PASĠF ( KAYNAKLAR) CARĠ DÖNEM 1- DÖNEN VARLIKAR 3.247.766,86 I- KISA VADELĠ YABANCI KAYNAKLAR 40,00 A- Hazır Değerler 3.244.126,86 A- Ticari Borçlar 0,00 1- Kasa 0,00 1- Satıcılar 0,00 2- Alınan Çekler 0,00 2- Alınan Depozito ve Teminatlar
3- Bankalar 3.244.126,86 3- Diğer Ticari Borçlar
4- Verilen Çekler ve Ödeme Emirleri (-) 0,00 B- Diğer Borçlar 0,00 5- Diğer Hazır Değerler 1- Personele Borçlar 0,00 B- Menkul Değerler 0,00 2- Diğer ÇeĢitli Borçlar 0,00 1- Hisse Senetleri C- Alınan Avanslar 40,00 2- Kamu Kesimi Tahvil,Senet ve Bonoları 1- Alınan SipariĢ Avansları 0,00 3- Diğer Menkul Kıymetler 2- Alınan Diğer Avanslar 40,00 4- Menkul Kıymet Değer DüĢ.KarĢılığı (-) D- Yıllara Yaygın ĠnĢaat ve Onarım HakediĢleri 0,00 C- Ticari Alacaklar 2.640,00 1- Yıllara Yaygın ĠnĢ.Onarım HakediĢler Bedelleri
1- Alıcılar 0,00 E- Ödenecek Vergi ve Yükümlülükler 0,00 2- Alacak Senetleri 1- Ödenecek Vergi ve Fonlar 0,00 3- Alacak Senetleri Reeskontu (-) 2- Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri 0,00 4- Verilen Depozito ve Teminatlar 3- Ödenecek Döner Sermaye Yükümlülükleri (Hazine .P) 0,00

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 22 5- Diğer ġüpheli Alacaklar 4-Ödenecek Döner Sermaye Yükümlülükleri (BAP+SHÇK) 0,00 6- ġüpheli Diğer Alacaklar KarĢılığı (-) 5- Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları 0,00 7-Banka Kredi Kartlarından Alacaklar 2.640,00 6- Vadesi GeçmiĢ veya ErtelenmiĢ Yükümlülükler
D- Diğer Alacaklar 1.000,00 7- Ödenecek Diğer Yükümlülükler( KDV Tevkifatı) 0,00 1- Personelden Alacaklar 0,00 F- Borç ve Gider KarĢılıkları 0,00 2- Dğier ÇeĢitli Alacaklar 1.000,00 1- Dönem Karı Vergi ve Diğer Yas.Yük.KarĢılıkları
3- ġüpheli Alacaklar 2- Dönem Karının PeĢin Ödenen Ver.ve Diğ.Yük.(-)
4- ġüpheli Diğer Alacaklar KarĢılığı (-) 3- Kıdem Tazminatı KarĢılığı
E- Stoklar 0,00 4- Maliyet Giderleri KarĢılığı
1- lk Madde ve Malzeme 0,00 5- Diğer Borç ve Gider KarĢılıkları
2- Yarı Mamüller G- Gelecek Yıllara Ait Gelirler ve Gider Tahakkukları 0,00 3- Mamüller 1- Gelecek Aylara Ait Gelirler 0,00 4- Ticari Mallar 2- Gider Tahakkukları
5- Diğer Stoklar H- Diğer Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar 0,00 6- Stok Değer DüĢüklüğü KarĢılığı (-) 1- Hesaplanan KDV 0,00 7- Verilen SipariĢ Avansları 0,00 2- Merkez ve ġubeler Cari Hesabı
F-Yıllara Yaygın ĠnĢaat ve Onarım Maliyetleri 0,00 3- Sayım ve Tesellüm Fazlaları
1- Yıllara Yaygın ĠnĢ.Onarım Maliyetleri 4- Diğer ÇeĢitli Yabancı Kaynaklar
2- TaĢeronlara Verilen Avanslar KISA VADELĠ YABANCI KAYNAKLAR TOPLAMI 40,00 G- Gelecek Aylara Ait Giderler ve Gelir Tahakkukları 0,00
1- Gelecek Aylara Ait Giderler 0,00 II- UZUN VADELĠ YABANCI KAYNAKLAR 0,00 2- Gelir Tahakkukları A- Ticari Borçlar 0,00

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 23 H- Diğer Dönen Varlıklar 0,00 1- Satıcılar
1- Devreden KDV 0,00 2- Alınan Depozito ve Teminatlar
2- Ġndirilecek KDV 0,00 3- Diğer Ticari Borçlar
3- PeĢin Ödenen Vergiler ve Fonlar 0,00 B- Diğer Borçlar 0,00 4- ĠĢ Avansları 0,00 1- Diğer ÇeĢitli Borçlar
5- Personel Avansları 0,00 2- Kamuya Olan ErtelenmiĢ veya TaksitlendirilmiĢ Borçlar
6- Sayım ve Tesellüm Noksanları C- Alınan Avanslar 0,00 7- Diğer ÇeĢitli Dönen Varlıklar 1- Alınan SipariĢ Avansları 0,00 8- Diğer Duran Varlıklar KarĢılığı (-) 2- Alınan Diğer Avanslar
D Ö N E N V A R L I K L A R T O P L A M I 3.247.766,86 D- Borç ve Gider KarĢılıkları 0,00
1- Kıdem Tazminatı KarĢılığı
UZUN VADELĠ YABANCI KAYNAKLAR TOPLAMI E- Gelecek Yıllara Ait Gelirler ve Gider Tahakkukları 0,00 II - DURAN VARLIKLAR 0,00 1- Gelecek Yıllara Ait Gelirler
A- Ticari Alacaklar 0,00 2- Gider Tahakkukları
1- Alıcılar UZUN VADELĠ YABANCI KAYNAKLAR TOPLAMI 0,00 2- Alacak Senetleri
3- Alacak Senetleri Reeskontu (-) III- ÖZ KAYNAKLAR 29.623,35 4- Verilen Depozito ve Teminatlar A- ÖdenmemiĢ Sermaye 29.623,35 5- Diğer Ticari Alacaklar 1- Sermaye 29.623,35 6- ġüpheli Ticari Alacaklar KarĢılığı (-) 2- ÖdenmemiĢ Sermaye (-)
B- Diğer Alacaklar 0,00 B- Sermaye Yedekleri 0,00 1- Personelden Alacaklar 1- MDV.Yeniden Değerlendirme ArtıĢları

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 24 2- Diğer ÇeĢitli Aalacaklar C- Kar Yedekleri 0,00 3- ġüpheli Alacaklar KarĢılığı (-) 1- Özel Fonlar
C- Mali Duran Varlıklar 0,00 D- GeçmiĢ Yıllar Karları 0,00 1- Diğer Mali Duran Varlıkar E- GeçmiĢ Yıllar Zararları ( - ) -146.758,57 2- Diğer Mali Duran Varlıklar KarĢılığı (-) F- Dönem Net Karı (Zararı) (-) 0,00 D- Maddi Duran Varlıklar 0,00 1- Dönem Net Karı 0,00 1- Arazi ve Arsalar 2- Dönem Net Zararı (-)
2- Yer Altı ve Yer Üstü Düzenleri ÖZKAYNAKLAR TOPLAMI -117.135,22 3- Binalar
4- Tesis,Makine ve Cihazlar 0,00 PASĠF ( KAYNAKLAR ) TOPLAMI -117.095,22 5- TaĢıtlar
6- DemirbaĢlar 0,00
7- Diğer Maddi Duran Varlıklar
8- BirikmiĢ Amortismanlar (-)
9- Yapılmakta Olan Yatırımlar
10- Verilen Avanslar 0,00
E- Maddi Olmayan Duran Varlıklar 910,00
1- Haklar
2- Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar 910,00
3- BirikmiĢ Amortismanlar (-)
4- Verilen Avanslar

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 25 F- Özel Tükenmeye Tabi Varlıklar 0,00
1- Arama Giderleri
2- Hazırlık ve GeliĢtirme Giderleri
3- BirikmiĢ Tükenme Payları (-)
4- Verilen Avanslar
G- Gelecek Yıllara ait Giderler ve Gelir Tahakkukları 0,00
1- Gelecek Yıllara Ait Giderler
2- Gelir Tahakkukları
H- Diğer Duran Varlıklar 0,00
1- Gelecek Yıllarda Ġndirilecek KDV
2- Gelecek Yıllar Stokları
3- Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar
4- PeĢin Ödenen Vergiler ve Fonlar
5- Diğer ÇeĢitli Duran Varlılar
6- Stok Değer DüĢüklüğü KarĢılığı (-)
7- BirikmiĢ Amortismanlar (-)
DURAN VARLIKLAR TOPLAMI 910,00
AKTĠF (VARLIKLAR ) TOPLAMI 0,00

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 26 GELĠR TABLOSU
20013 YILI 2014 YILI A- BRÜT SATIġLAR 1542122,76 2.695.288,40 1- Yurtiçi SatıĢlar 1541772,61 2.695.122,12 2- YurtdıĢı SatıĢlar 125,09 3- Diğer Gelirler 350,15 41,19 B- SATIġTAN ĠNDĠRĠMLER ( - ) 13360,35 29.173,83 1- SatıĢtan Ġadeler (-) 0,00 2- SatıĢ Ġskontoları (-)
3- Diğer Ġndirimler (-) 13360,35 29.173,83 C- NET SATIġLAR 1528762,41 2.666.114,57 D- SATIġLARIN MALĠYETĠ ( - ) 126441,19 268.024,78 1- Satılan Mamül Maliyeti (-) 0,00 2- Satılan Ticari Mallar Maliyeti (-)
3- Satılan Hizmet Maliyeti (-) 126441,19 268.024,78 4- Diğer ġatıĢların Maliyeti (-)
BRÜT SATIġ KARI VEYA ZARARI 1402324,22 2.398.089,79 E- FALĠYET GĠDERLERĠ 1512103,92 1.919.827,56 1- AraĢtırma ve GeliĢtirme Giderleri (-) 0,00 2- Pazarlama ve SatıĢ Dağıtım Giderleri (-) 0,00 3- Genel Yönetim Giderleri (-) 1512103,92 1.919.827,56 FAALĠYET KARI VEYA ZARARI 95465,42 194.492,50 F- DĠĞER FAALĠYETLERDEN OLAĞAN GELĠR VE KARLAR 95465,42 194.492,50 1- .ĠĢtiraklerden Temettü Gelirleri
2- Bağlı Ortaklıklardan Temettü Gelirleri
3- Faiz Gelirleri 95465,42 194.492,50 4- Komisyon Gelirleri
5- Konusu Kalmayan KarĢılıklar
6- Menkul Kıymet ġatıĢ Karları

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 27 7- Kambiyo Karları
8- Reeskont Faiz Gelirleri
9- Faaliyetle Ġlgili Diğer Olağan Gelir ve Karlar
G- DĠĞER FAALĠYETLERDEN OLAĞAN GĠDER VE ZARARLARI 0,00 1- Komisyon Giderleri
2- KarĢılık Giderleri
3- Menkul Kıymet SatıĢ Zararları (-)
4- Kambiyo Zararları (-)
5- Reeskont Faiz Giderleri (-)
6- Diğer Olağan Gider ve Zararlar
H- FĠNANSMAN GĠDERLERĠ (-) 0,00 1- Kısa Vadelei Finansman Giderleri (-)
2- Uzun Vadeli Borçlanma Giderleri (-)
OLAĞAN KAR VEYA ZARAR
I- OLAĞAN DIġI GELĠR VE KARLAR 0,00 1- Önceki Dönem Gelir ve Karları 0,00 2- Diğer OlağandıĢı Gelir ve Karlar 0,00 J- OLAĞANDIġI GĠDER VE ZARARLARI (-) 105854,32 144.469,16 1- ÇalıĢmayan Kısım Gider ve Zararları (-)
2- Önceki Dönem Gider ve Zararları (-)
3- Diğer OlağandıĢı Gider ve Zararlar (-) 105854,32 144.469,16 DÖNEM KARI VEYA ZARARI -120.171,60 528.285,57 K- DÖNEM KARI VERGĠ VE DĠĞ.YAS.YÜK.KARġILIKLARI (-) 0,00 DÖNEM NET KARI VEYA ZARARI -120171,6 528.285,57

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye ĠĢletmesi 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 28 T.C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI 06520 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00 e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr http://www.sayistay.gov.tr

MĠMAR SĠNAN GÜZEL SANATLAR ÜNĠVERSĠTESĠ SOSYAL TESĠS 2014 YILI DÜZENLĠLĠK DENETĠM RAPORU

ĠÇĠNDEKĠLER

1. KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ ....................... 30
2. DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU ............................................. 31
3. SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU............................................................................................................. 31
4. DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI ........................................................ 31
5. DENETĠM GÖRÜġÜ ................................................................................................................................. 33
6. EKLER ........................................................................................................................................................ 34

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Sosyal Tesis 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 30

1. KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Sosyal ve Kültürel Sanat ve Spor Tesisleri ĠĢletmesi, Üniversite personeline hizmet veren restaurant ile daha çok öğrencilere hizmet veren kantin, kitap satıĢ ofisi vb. yerleri iĢletmektedir. Bir sorumlu müdürü (Genel Sekreter), bir koordinatör ve 7 kiĢiden oluĢan, Rektör Yardımcısının baĢkanlığındaki bir yönetim kurulu tarafından yönetilmektedir. BaĢlıca faaliyeti, merkez kampüste yer alan Restaurant ve Merkez Kantininin iĢletilmesidir. ĠĢletmede Tekdüzen Muhasebe Sistemi uygulanmakta ve muhasebe hizmetleri bir Mali MüĢavir tarafından tutulmakta, kurum adına da bir koordinatör tarafından gerekli izleme ve destek hizmeti verilmektedir. 2014 yılı bilançosunda sermayesi 5.000,00 TL olup, toplam aktif büyüklüğü 305.204,21 TL’dir. Sosyal Tesisler ĠĢletmesinin brüt satıĢları toplamı 1.444.039,93 TL, satıĢlarının maliyeti 790.964,65 TL, faaliyet giderleri ise 782.932,95 TL olup gelir tablosunda yılsonu itibariyle tahakkuk eden zarar toplamı 129.587,67 TL’ dir. Kamu Ġdaresi Hesaplarının SayıĢtaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” ın 5’inci maddesi gereğince hesap dönemi sonunda SayıĢtaya gönderilmesi gereken defter, tablo ve belgelerden aĢağıda yer alanlar denetime sunulmuĢ olup denetim bunlar ile usul ve esasların 8’inci maddesinde yer alan diğer belgeler dikkate alınarak yürütülüp sonuçlandırılmıĢtır.  BirleĢtirilmiĢ veriler defteri  Geçici ve kesin mizan  Bilanço  Gelir tablosu  Kasa sayım tutanağı  Banka mevcudu tespit tutanağı  SatıĢların maliyeti tablosu  Sermaye hareketleri tablosu  Nakit akım tablosu  Teminat mektupları sayım tutanağı  Envanter defteri  ĠĢletme bütçesi
   Denetim görüĢü, kamu idaresinin temel mali tabloları olan bilanço ve gelir tablosuna

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Sosyal Tesis 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 31 verilmiĢtir. 2. DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmıĢ olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek Ģekilde zamanında SayıĢtaya sunulmasından, bir bütün olarak sunulan bu mali tabloların kamu idaresinin faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir olarak yansıtmasından ve ister hata isterse yolsuzluktan kaynaklansın bu mali rapor ve tabloların önemli hata veya yanlıĢ beyanlar içermemesinden; kamu idaresinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amacına uygun olarak oluĢturulmasından, etkin olarak iĢletilmesinden ve izlenmesinden, mali tabloların dayanağını oluĢturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından sorumludur. 3. SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU SayıĢtay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, mali rapor ve tablolarının güvenilirliğine ve doğruluğuna iliĢkin görüĢ bildirmek, mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmekle sorumludur. 4. DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI Denetimlerin dayanağı; 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu, genel kabul görmüĢ uluslararası denetim standartları, SayıĢtay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir. Denetimler, kamu idaresinin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor ve tablolarının kamu idaresinin tüm faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına iliĢkin makul güvence elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek amacıyla yürütülmüĢtür. Kamu idaresinin mali tabloları ile bunları oluĢturan hesap ve iĢlemlerinin doğruluğu, güvenilirliği ve uygunluğuna iliĢkin denetim kanıtı elde etmek üzere yürütülen denetimler;

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Sosyal Tesis 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 32 uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile risk değerlendirmesi yöntemiyle gerçekleĢtirilmiĢtir. Risk değerlendirmesi sırasında, uygulanacak denetim prosedürünün belirlenmesine esas olmak üzere, mali tabloların üretildiği mali yönetim ve iç kontrol sistemleri de değerlendirilmiĢtir. Denetimin kapsamını, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve mallarına iliĢkin tüm mali faaliyet, karar ve iĢlemleri ve bunlara iliĢkin kayıt, defter, bilgi, belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri oluĢturmaktadır. Bu hususlarla ilgili denetim sonucunda denetim görüĢü oluĢturmak üzere yeterli ve uygun denetim kanıtı elde edilmiĢtir.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Sosyal Tesis 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 33 5. DENETĠM GÖRÜġÜ Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Sosyal Tesis ĠĢletmesi 2014 yılına iliĢkin yukarıda belirtilen ve ekte yer alan mali rapor ve tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıĢtır.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Sosyal Tesis 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 34 6. EKLER Ek 1: Kamu Ġdaresi Mali Tabloları BĠLANÇO AKTĠF Önceki Dönem Cari Dönem (2013) (2014) I. Dönen Varlıklar 269.676,58 210.550,22 . A. Hazır Değerler 83.051,06 28.797,40 . 1. Kasa 2.028,29 6.509,98 . 3. Bankalar 15.875,35 404,42 . 5. Diğer Hazır Değerler 65.147,42 21.883,00 . C. Ticari Alacaklar 125.928,55 116.309,05 . 1. Alıcılar 61.566,88 51.947,38 . 6. Diğer Ticari Alacaklar 64.361,67 64.361,67 . E. Stoklar 37.168,16 41.914,96 . 4. Ticari Mallar 36.212,42 40.959,22 . 7. Verilen SipariĢ Avansları 955,74 955,74 . H. Diğer Dönen Varlıklar 23.528,81 23.528,81 . 4. PeĢin Ödenen Vergiler ve Fonlar 23.528,81 23.528,81 II. DURAN VARLIKLAR 58.230,14 60.582,21 . D. Maddi Duran Varlıklar 51.870,14 54.222,21 . 4. Tesis, Makina ve Cihazlar 0,00 2.352,07 . 5. TaĢıtlar 21.104,35 21.104,35 . 6. DemirbaĢlar 57.336,60 57.336,60 . 8. BirikmiĢ Amortismanlar (-) 26.570,81 26.570,81 . E. Maddi Olmayan Duran Varlıklar 6.360,00 6.360,00

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Sosyal Tesis 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 35 . 5. Özel Maliyetler 10.200,00 10.200,00 . 6. Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar 700,00 700,00 . 7. BirikmiĢ Amortismanlar (-) 4540 4.540,00 AKTĠF TOPLAMI 327906,72 271.132,43
PASĠF Açıklama Önceki Dönem Cari Dönem (2013) (2014) III. Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar 307.809,13 380.892,21 . B. Ticari Borçlar 120.642,53 178.741,48 . 1. Satıcılar 120.642,53 178.741,48 . C. Diğer Borçlar 11.451,95 96.266,49 . 4. Personele Borçlar 8.710,70 8.710,70 . 5. Diğer ÇeĢitli Borçlar 2.741,25 87.555,79 . F.Ödenecek Vergi ve Diğer Yükümlülükler 172.449,96 102.619,55 . 1. Ödenecek Vergi ve Fonlar 39.916,63 17.945,50 . 2. Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri 131.887,24 84.027,96 . 4. Ödenecek Diğer Yükümlülükler 646,09 646,09 . G. Borç ve Gider KarĢılıkları 3.264,69 3.264,69 . 1. Dönem Karı Vergi ve Diğer Yasal Yükümlülük 3.264,69 3.264,69 V. Öz Kaynaklar 20.097,59 -109.759,78 . A. ÖdenmiĢ Sermaye 5.000,00 5.000,00 . 1. Sermaye 5.000,00 5.000,00 . D. GeçmiĢ Yıl Karları 115.904,96 115.904,96 . 1. GeçmiĢ Yıl Karları 115.904,96 115.904,96 . E. GeçmiĢ Yıllar Zararları (-) 49.595,63 100.807,37 . 1. GeçmiĢ Yıllar Zararları (-) 49.595,63 100.807,37

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Sosyal Tesis 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 36 . F. Dönem Net Karı (zararı) -51.211,74 -129.857,37 . 2. Dönem Net Zararı (-) 51.211,74 129.857,37 PASĠF TOPLAMI 327.906,72 271.132,43
GELĠR TABLOSU Açıklama Önceki Dönem Cari Dönem (2013) (2014) A. Brüt SatıĢlar 882.518,95 1.444.039,93 . 1. Yurtiçi SatıĢlar 882.518,95 1.443.146,41 . 3. Diğer Gelirler 0,00 893,52 C.Net SatıĢlar 882.518,95 1.444.039,93 D. SatıĢların Maliyeti (-) 527.826,23 790.964,65 . 2. Satılan Ticari Mallar Maliyeti (-) 527.826,23 790.964,65 Brüt SatıĢ Karı veya Zararı 354.692,72 653.075,28 E. Faaliyet Giderleri (-) 542.742,74 782.932,95 . 3. Genel Yönetim Giderleri (-) 542.742,74 782.932,95 Faaliyet Karı veya Zararı -188.050,02 -129.857,67 Olağan Kar veya Zarar -188.050,02 -129.857,67 Dönem Karı veya Zararı -188.050,02 -129.857,67 Dönem Net Karı veya Zararı -188.050,02 -129.857,67

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Sosyal Tesis 2014 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 37 T.C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI 06520 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00 e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr http://www.sayistay.gov.tr

MĠMAR SĠNAN GÜZEL SANATLAR ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI PERFORMANS DENETĠM RAPORU

ĠÇĠNDEKĠLER

1. ÖZET ........................................................................................................................................................... 38
2. DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU ............................................. 38
3. SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU............................................................................................................. 39
4. DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI ........................................................ 39
5. GENEL DEĞERLENDĠRME ................................................................................................................... 40
6. DENETĠM BULGULARI .......................................................................................................................... 41

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 38

1. ÖZET Bu rapor, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi'nin performans denetimi sonuçlarını ve bulgularını içermektedir. 6085 sayılı Kanunun 36 ncı maddesi uyarınca, SayıĢtay “hesap verme sorumluluğu çerçevesinde idarelerce belirlenen hedef ve göstergelerle ilgili olarak faaliyet sonuçlarının ölçülmesi suretiyle gerçekleştirilen denetim” olarak tanımlanan performans denetimini yapmakla görevli ve yetkilidir. Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi'nin hedef ve göstergeleriyle ilgili olarak faaliyet sonuçlarının değerlendirmesini sağlamak amacıyla aĢağıdakiler denetlenmiĢtir:  2014-2018 dönemine ait Stratejik Plan,  2014 yılı Performans Programı,  2014 yılı Ġdare Faaliyet Raporu ve  Faaliyet sonuçları ölçümü yapan veri kayıt sistemleri. Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi'nin yukarıda yer alan dökümanları çerçevesinde yapılan incelemede aĢağıdaki bulguya rastlanılmıĢtır.
2. DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU Denetlenen kamu idaresi yönetimi, 5018 sayılı Kanun ve bu Kanun uyarınca yayımlanan Stratejik Plan, Performans Programı ve Ġdare Faaliyet Raporlarının hazırlanmasına iliĢkin yönetmelik ve kılavuzlara uygun olarak hazırlanmıĢ olan performans bilgisi raporlarının doğru ve güvenilir bilgi içerecek Ģekilde zamanında SayıĢtay’a sunulmasından; bir bütün olarak sunulan bu raporların kamu idaresinin faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu tam ve doğru olarak yansıtmasından; kamu idaresinin amaç, hedef, gösterge ve faaliyetlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; performans yönetimi ve faaliyet sonuçlarının ölçülmesine iliĢkin sistemlerin amacına uygun olarak oluĢturulmasından, etkin olarak iĢletilmesinden ve izlenmesinden; performans bilgisinin dayanağını oluĢturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından sorumludur.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 39 3. SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU SayıĢtay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin amaç, hedef, gösterge ve faaliyetlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, kamu idaresinin raporladığı performans bilgisinin güvenilirliğine iliĢkin değerlendirme yapmak, performans yönetimi ve faaliyet sonuçlarını ölçen sistemleri değerlendirmekle sorumludur. 4. DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI Denetimin dayanağı; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu, genel kabul görmüĢ uluslararası denetim standartları ve SayıĢtay ikincil mevzuatıdır. Denetimin amacı, bütçe hakkının gereği olarak kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında TBMM ve kamuoyuna güvenilir ve yeterli bilgi sunulması, kamu idarelerinin performansının değerlendirilmesi ile hesap verme sorumluluğu ve saydamlığın yerleĢtirilmesi ve yaygınlaĢtırılmasıdır. Denetim, kamu idaresinin faaliyet raporunda yer alan performans bilgilerinin ve bunları oluĢturan kayıt ve belgelerin doğruluğu ve güvenilirliğine iliĢkin denetim kanıtı elde etmek üzere; uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile gerçekleĢtirilmiĢtir. Bu çerçevede, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesinin yayımladığı 2014-2018 dönemine ait Stratejik Plan, 2014 yılı Performans Programı ve 2014 yılı Ġdare Faaliyet Raporu incelenmiĢtir.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 40 5. GENEL DEĞERLENDĠRME 2014 yılı performans denetimi kapsamında Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi'nin yayımladığı 2014-2018 dönemine ait Stratejik Plan, 2014 yılı Performans Programı ve 2014 yılı Ġdare Faaliyet Raporu incelenerek faaliyet sonuçlarının ölçülmesine yönelik olarak üretilen performans bilgisinin güvenilir olup olmadığı değerlendirilmiĢtir. Denetimden elde edilen bilgi, belge çerçevesinde, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi’nin 2014 yılı için Stratejik Plan, Performans Programı ve Faaliyet Raporunun mevcut olduğu, ilgili mevzuatında belirtilen süreler ve tanımlamalara uygun hazırlandığı ve kamuya sunulduğu, dolayısıyla kurumun raporlama gereklilikleri açısından görevini yerine getirdiği anlaĢılmıĢtır. Stratejik Plan, Performans Programı ve Faaliyet Raporunun genel olarak mevzuata uygun olduğu, kurumun performans yönetimi sistemi bakımından güvenilir olduğu değerlendirilmiĢtir.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 41 6. DENETĠM BULGULARI A. Stratejik Planın Değerlendirilmesine ĠliĢkin Bulgular Herhangi bir denetim bulgusu tespit edilmemiĢtir. B. Performans Programının Değerlendirilmesine ĠliĢkin Bulgular Herhangi bir denetim bulgusu tespit edilmemiĢtir. C. Faaliyet Raporunun Değerlendirilmesine ĠliĢkin Bulgular BULGU 1: Faaliyet Raporunda OluĢan Sapmaların Nedenine Yer Verilmemesi Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 yılı Performans Programında Fiziksel Altyapının GeliĢtirilmesi Stratejik Amacının Performans hedefi olarak üniversite bünyesindeki değerli eserlerin halka açılması için gerekli sergi alanlarının oluĢturulması belirlenmiĢ bunun da performans göstergesi olarak Resim Heykel Müzesi’nin (ICAM) tamamlanma yüzdesi belirlenmiĢtir. 2014 yılındaki performans göstergesi olarak da % 65 oranı belirlenmiĢtir. 2014 yılı faaliyet raporuna göre faaliyetin %30 u tamamlanmıĢ olmasına karĢın oluĢan sapmanın nedenlerine iliĢkin açıklayıcı bir bilgiye faaliyet raporunda rastlanılmamıĢtır. Kamu Ġdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğin “Birim ve idare faaliyet raporlarının kapsamı” baĢlıklı 18 inci maddesinin (2) numaralı bendinde performans bilgileri baĢlığı altında, idarenin stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyet ve projelerine, performans programında yer alan performans hedef ve göstergelerinin gerçekleĢme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, diğer performans bilgilerine ve bunlara iliĢkin değerlendirmelere yer verileceği belirtilmiĢtir. Ancak Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 yılı Faaliyet Raporunda, Resim Heykel Müzesi’nin tamamlanma yüzdesi performans hedefinin çok altında olmasına karĢın oluĢan sapmaya iliĢkin nedene yer verilmemiĢtir. Açıklanan nedenlerden dolayı faaliyet raporunda meydana gelen sapmaların nedenlerine yer verilmesi önerilmektedir.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 42 Kamu idaresi cevabında: Kurum cevabında 2014 performans göstergesinin % 65 olarak belirtilmesine rağmen projede yapılan zorunlu değiĢiklikler ve yüklenici firmayla koordinasyon eksikliği nedeniyle oluĢan sapmalardan dolayı performans hedefinin %30 unun tamamlandığını belirtmiĢtir. Sonuç olarak: Faaliyet Raporunda oluĢan sapmanın nedenini kurum performans denetim raporu üzerine tarafımıza cevap olarak göndermiĢtir. Ancak Faaliyet Raporunda yer almamaktadır. D. Faaliyet Sonuçlarının Ölçülmesi ve Değerlendirilmesine ĠliĢkin Bulgular Herhangi bir denetim bulgusu tespit edilmemiĢtir.

T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 2014 Yılı Performans Denetim Raporu 43 T.C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI 06520 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00 e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr http://www.sayistay.gov.tr